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关于治理国企干部“庸懒散”问题的思考

来源:河南经济报周末 作者:杨年安 人气: 发布时间:2018-07-24
摘要:河南国龙矿业建设有限公司 杨年安 李克强总理曾就 庸懒散问题明确指出:身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败。如果任其蔓延,轻则影响办事效率,损害群众利益,重则影响工作进展,延误企业发展机遇。要根治 庸懒散问题,首先要弄清
        河南国龙矿业建设有限公司  杨年安
        李克强总理曾就 “庸懒散”问题明确指出:“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败。”如果任其蔓延,轻则影响办事效率,损害群众利益,重则影响工作进展,延误企业发展机遇。要根治 “庸懒散”问题,首先要弄清“症状”,挖出“病根”,进而“对症下药”,祛除“病灶”,最终达到“治病救人”目的。
        一、“庸懒散”的表现“症状”
        目前,尤其是党的十八大以来,很多企事业单位特别是国有企业也相继开展了”庸懒散”专项治理工作,并对“庸懒散”主要表现“症状”进行研究,归纳出以下几种:
        一是动力不足不想为。有的干部因为晋升无望,混日子、熬年头,推推动动,拨拨转转,不求过得硬,只求过得去;有的面对不公或受到委屈,思想消极、精神懈怠,满腹牢骚、怨天尤人;有的对工作“利”字当头,对名利斤斤计较,没有好处不办事,有了好处乱办事。
        二是担当不足不敢为。有的干部怕得罪人,该做的事不做,该说的话不说,有矛盾推上压下;有的该拍板的事不表态,该签的字不敢签,遇到困难推诿扯皮,或者议而不决,决而不行。还有的只想挂帅不出征,只想谋官不干事,只想出彩不想出力,开展工作畏首畏尾、患得患失。
        三是能力不足不会为。有的干部不重视学习,对企业面临的新形势、新情况不关心不研究,对岗位业务不钻研,老办法不管用,新办法不会用;遇到问题办法不多,甚至束手无策;有的干部只会按本宣科,制定措施生搬硬套,开展工作不得要领,面对决断无所适从。
        二、“庸懒散”产生的“病根”
        造成这些消极腐败现象的原因是多方面的,但总的来说主要有以下四个方面:
        一是理念信念动摇。“庸懒散”归根结底是干部的世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。作为国企干部,有的看不清国有企业发展的战略方向,对企业发展前景失去信心,对企业逆势突围失去了克难攻坚的斗志。对个人的荣辱得失看得重,对企业的兴衰成败看得淡。
         二是责任意识不强。十八大以来,随着中央反“四风”、和“八项规定”精神的落实,有的干部感叹工作越来越不好干、官越来越不好当。遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,不敢动真碰硬,缺乏攻坚克难的勇气。有的干部还存在盲目攀比思想,结果导致心理失衡、行为失准、工作失职。
        三是履职能力欠缺。一些干部也不是不想作为,而是存在“能力不足”、“本领恐慌”,导致工作上力不从心。有的干部工作理念落后,工作方式方法单一,不能自觉更新知识体系,导致在能力提升上“断了电”,在适应新形势、解决新问题上“栽了跟头”。
        四是担当意识较差。有的领导干部面对低迷的经济形势和行业困境,缺乏和企业同甘共苦的精神,受不了降工资,过不了苦日子;只埋怨眼前不利,看不到长远利好;对企业扭亏脱困没有必胜的信心,缺乏敢于担当的精神,没有率先垂范的勇气。
        三、“庸懒散”治理的“药方”
        要想对“庸懒散”现象进行“标本兼治”,笔者认为还是要从思想教育、学习提升、制度建设、执纪监督、完善考核等方面多管齐下。
        一是加强思想教育,拧紧“总开关”。“庸懒散”行为,从根上讲就是思想出了问题,是精神是缺了“钙”,得了“软骨病”。因此,必须加强党员干部的理想信念教育,补足共产党人精神上的“钙”,树立正确的人生观、世界观和价值观,坚守正确的权力观、地位观、利益观。
         二是坚持终身学习,用好“充电器”。习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上,要求全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感,都要一刻不停地增强本领。习近平指出,要坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。
        三是加强制度建设,密织“制度笼”。如果没有一套比较完整的考核制度和问责依据,就可能出现“干多干少一个样,干好干坏差不多”。要扭转这一状况,必须制定严格的工作督办制度和相应的追责问责制度,明确重要事项的办理标准、办理期限、责任人员,未按时完成就追责问责,点名道姓曝光,让“庸懒散”行为付出必要的成本。
        四是强化执纪监督,高悬“问责剑”。“教育千遍,不如问责一次。”对于干部既要厚爱也要严管。对那些占着位置不干事,推诿扯皮耽误事的干部,根据情况该谈话的谈话,该调整的调整、该免职的免职,决不能姑息迁就、放任自流。对于违规违纪一般人员,除了给予本人处罚外,也要按照“一案双查”制度,倒查追究相关领导责任促使其履职尽责。      
        五是完善考核体系,紧握 “管制钳”。根治 “庸懒散”,还要从建立健全科学的业绩考核评价体系入手,改进干部日常考核、专项考核和年度考核工作,进一步完善干部选拔任用和晋级提升办法,明确和细化干部不胜任、不称职具体情形、认定标准和处理措施,更好地发挥考核的管制作用,强化对干部“所作所为”的监督考核。
        通过“庸懒散”治理,要时刻让国企干部牢记权力就是责任,责任就要担当。不仅在位谋政,更要恪尽职守;不仅胜任本职,更要奋发作为;不仅洁身自好,更要树立榜样。努力做一名“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部。

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