兰考县东坝头镇财政所关于农业标准化建设的调研报告

      农业作为国民经济的重要组成部分，肩负着促进经济发展的重要使命。面对新形势的需要，构筑市场经济条件下的农业发展新格局，促进国民经济持续、快速、健康发展，进行农业标准化建设已是大势所趋。兰考县东坝头镇财政所对东坝头镇经济发展现状进行深入调查研究、全面分析，现将调研的基本情况报告如下：

       一是农业标准化建设的基本情况

       近年来，镇党委、政府高度重视农业标准化建设工作，紧紧围绕农业供给侧结构性改革，立足黄河滩区面积大的区位优势，从生态农业、绿色农业入手，以科技推广为手段，加快土地流转进程，大力发展特色农业.

       1.大力发展苗木产业。镇党委政府高度重视苗木产业化工作，要求每村种植不低于100亩的绿化苗木。经过镇村干部的努力，我镇共发展苗木2700余亩，其中雷新庄村发展960亩。2.积极调整种植结构。2019年下半年，兰考县田园牧歌草业有限公司在我镇流转土地近3万亩，用于种植紫花苜蓿，把群众从土地上彻底解放出来。3.引进龙头企业，助力脱贫攻坚。引进投资1.1亿元的洛阳奥吉特菌业有限公司，建设集科研、实验、种植于一体的综合型循环农业，将当地的农作物秸秆变废为宝，种植褐菇，目前已吸纳121人就业。4.特色种植百花齐放。流转土地新发展南美白对虾和青蟹混养基地500亩，铁棍山药种植890亩，设施蔬菜大棚220座，实现农业产业化，迈开产业发展新步伐。

       二、当前农业标准化建设存在的主要问题

       1.各类农业生产经营主体对现代农业标准化建设重要性认识不足.在生产、加工、销售领域的宣传方式简单，缺乏有效的宣传载体，有关机构、生产经营者对涉及标准化生产的法律法规学习、贯彻和利用的深度、广度需进一步加强；各类生产经营主体还未真正感受到全面实施农业标准化生产带来的经济效益，自身动力不足。

       2.农业标准体系尚不健全。目前，我镇与现代农业发展需求相适应的农业标准体系尚不健全，标准体系还没有完全覆盖农业产前、产中、产后全过程，农业环境标准、质量安全标准、农业工作管理标准、农业生产操作规范还不健全，不能适应社会和经济的快速发展。农业标准的贯彻实施力度也不够，农业无标准生产的现象较普遍。

　　3.新型农业经营主体培育不成熟，组织实施主体不健全，影响标准化生产带动作用的发挥。目前，农产品生产、加工新型主体数量偏少、规模偏小，农户、农业公司、专业合作社的组织化、规模化程度及示范带动作用有待进一步提升。政府推广服务工作还应进一步加强，标准化生产推进的广度和深度还需进一步加强。

       三、大力推进农业标准化的对策建议

       1.政府要把农业标准化建设作为当前农业和农村工作的一项紧迫任务，纳入议事日程全面规划。要建立健全由质监、农业、财政等相关部门参与的农业标准化工作领导机构，切实转变监管职能，不断加强标准体系、推广体系、监测体系建设和宣传培训、试点示范以及农业投入品整治等方面的服务工作。要结合农业基础设施建设，加大专项经费投入，同时在土地使用、税费征收、银行贷款等方面制定农业开放优惠政策，鼓励土地承包经营权流转，实现土地规模经营，使农业标准化走向社会，走向企业，走向千家万户。

       2.按照现代农业生产发展需要，进一步制订完善我镇地方农业标准体系。全面推进现代农业生产过程中实施产前、产中、产后全过程的标准化、规范化管理。修订完善现有主要优势产品的标准规范，指导相应产业的发展壮大；对有潜在后发优势的品种体系，尽快组织制定与品牌配套的基地标准、生产技术规程规范、产品质量标准。

　　3.按照适度规模要求，加快培育现代农业新型经营主体，提升标准化生产推进的组织化程度。结合农村产权制度改革的深化，政府应积极利用农村综合改革多种措施，加快培育壮大家庭农场、专业大户、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体；充分发挥涉农协会、生产合作组织、生产技术服务机构的产业整合服务功能，指导培育以家庭为生产组织形式的农户实现生产标准化，提高全镇现代农业标准化的覆盖面和覆盖率。(兰考县东坝头镇财政所)