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河南省内乡县岞曲镇位于内乡县城西17公里处，总面积129平方公里，为南水北调一类汇水乡镇，下辖16个行政村，216个村民小组，耕地面积3.6万亩。
2012年该镇被国家列为南水北调水源地涵养区，为了确保一江清水永续北送，在政治担当和经济发展面前，该镇党委政府毅然选择了前者，曾经为该发展做出贡献的石材企业一夜之间摧枯拉朽，不复存在，摆在党委政府面前的不仅是财政锐减问题，还有群众增收、村集体经济、镇域经济该如何持续发展问题。镇党委政府经过充分酝酿、商讨，尤其是结合南水北调水源地涵养区给该镇提出的政治任务，镇党委政府提出了生态产业化、产业生态化发展之路，经过7年的实践检验，这条路是行得通的。经过不懈努力我们不但招引了像天海新能源光伏项目、华龙商混搅拌站项目、利夫迪尔智能炕房项目这些大个无污染工业企业，而且立足镇域现有自然资源优势积极培育和发展壮大生态产业，打造了“茶、菊、蔬、烟、果、艾”六大主导绿色生态产业，为镇域经济发展、群众增收、村集体经济收入、劳动力转移就业开辟了新的蹊径，同时也为该镇以农游一体化规划平台引领镇域产业发展，实现“一带两级四区”战略目标打下了坚实基础。
一、生态农业发展的现状及存在的问题
近年来，岞曲镇坚持“生态产业化、产业生态化”发展思路，不断转变农业传统生产方式，积极调整农业产业结构，农业经济的收入逐步提升。习总书记2017年明确提出：“绿水青山就是金山银山”，岞曲近几年的发展思想、发展理念、发展路径与党中央是保持高度一致的，同时也体现出该镇水源地涵养区的政治担当。我们在完成首要政治任务的同时，理性的发展我们的绿色产业，镇党委政府抛弃了以牺牲环境、群众健康为代价的发展之路，走上了健康、绿色、和谐的发展之路。通过7年的不懈努力，该镇的农业产业无论在数量，还是在质量上都有了质的突破，在“一带两级四区”战略目标指引下，逐渐形成“茶、菊、蔬、烟、果、艾”六大主导绿色农业产业。坚持每年栽种烟叶1500亩以上，向单产和品质要效益，切实实现富镇富村富民目标；栽种茶树、柿树、杏树、薄壳核桃20000余亩，年收益可达5000万元以上；天隆茶业运用“公司+农户+专业合作社”模式，逐步扩大郦邑贡菊种植规模，面积达到3500亩，已经走出国门，出口创汇；艾草种植面积1200亩以上，正在向深加工方向迈进；麦田岁月公司利用澳大利亚德米特技术改良土地3500亩，种植的豆贝、芥蓝、广东菜心等产品远销香港、澳大利亚、俄罗斯；新招引的无花果基地项目，计划发展无花果4000亩，一期1000亩试种效果很好，二期正在流转土地。从岞曲的生态农业发展现状看，目前还处于起步阶段，还有很多影响和制约生态农业发展的突出问题：一是基础建设不足，抗风险能力差；二是由于农业产业前期投资大、周期长、见效慢的特点，产业发展中资金短缺问题依然明显，发展后劲不足问题依然严峻；三是农业产业化水平还较低，特色还不是很明显，市场适应能力还不够强，带动群众就业效果还不凸显。
二、生态农业发展的思考和探索
（一）大力改善基础设施，搭建招商引资平台
当务之急是大力改进农业基础设施，通过向上级争取项目和财政投入，不断提升农村生产生活条件，不断改善基础设施建设落后状况，使真正在农业产业上想创业、敢创业的开拓者能够留得住、扎下根。与美丽乡村建设相结合，在规划合理，考虑长远的基础上，形成特色亮点，创造良好的投资环境，为招商引资搭建平台；借助扶贫资金整合平台，集中在有产业发展基础的贫困村“补课”，使基础设施建设有一个大的提升；对接国家生态农业扶持项目，积极向上争取产业扶持项目资金，规范资金使用管理效率，切实为农业产业企业提供坚实基础保障。
（二）加快农业上档升级，全面实施农游一体
积极与北京农科院和郑州农科所有效对接，利用全镇农游一体化规划平台，立足现有区位、产业、生态、旅游等基础优势，大力植入人才、技术、项目、品牌、资本等元素，如引进世界顶尖的生物技术，利用植物蛋白酶来达到抑制病虫害和提高茶叶品质的目的；利用先进的灭蚊灯、粘蝇板来驱除害虫；使用有机肥进行活化土壤等。大力开拓以茶叶为原料的功夫茶、食品茶、观赏茶、收藏茶等茶衍生产品的研发力度，整合茶产业的品牌优势，努力实现品牌共享机制，促进效益多元目标；鼓励农业企业在产品精加工、深加工上下功夫，不断拉长产业链条，不断激发企业活力，提高农产品市场竞争力。逐步打造规模化、标准化、品牌化、多元化、产业化生态农业发展目标。不但让企业经济效益最大化，群众钱袋子能够鼓起来，而且使村镇集体经济不断发展壮大，实现经济效益、社会效益、生态效益有机融合发展。
（三）加强人才技能培训，提高群众转移就业
加强创业型人才的培养和实用性技术培训，全面提高劳动力综合素质和就业能力。鼓励高校学生和科技人才回乡创业，创造优良的创业环境，优先给予创业贷款支持，调动其回乡务农的积极性。在产业发展的同时，把群众吸附在当地就近务工就业，实现脱贫致富目标。一是通过土地流转，解放了农村广大劳动力，使他们不用起早贪黑就能获得比种植传统农作物更高的租地收入；二是采取反租倒包形式，把承包农户的土地，栽上种苗后再返包给农户，由农户负责出工施肥、除草、浇水、采摘等，又使农户成为土地的承包商；三是采用“公司+农户+合作社”的形式，吸纳农户土地入股，公司每年每亩不但付给农户管理费用，对管理较好、产量较高的农户公司每年另外给予收益分红，这样就使农户重新成为土地的主人和企业的股东。
（四）持续推进污染治理，促进生态环境改善
强力推进污染攻坚，通过农村垃圾治理、小“三乱”企业取缔、河长制责任落实、面源污染治理、秸秆禁烧等一系列治污措施，不断改善生态环境，进一步转变农药、化肥传统种植模式，推进生物链防虫除害、秸秆还田、畜禽粪便资源化利用及种植绿肥等现代农业发展良方，促进农业企业向生产绿色、有机产品方向发展，契合消费者健康、养生、原生态需求，不断拓宽消费群体，提升农产品质量，提高农产品工业化程度，增加农产品附加值，从而使企业具有旺盛的生命力和强劲市场竞争力。（中共内乡县岞曲镇党委书记 孟晓）
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