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今年3月政府工作报告中明确指出“今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游”。三大运营商随即回应，计划10月1日取消手机国内长途、漫游费。7月，三大运营商又宣布，从9月1日起，全面取消手机国内长途费、漫游费，较计划提前1个月。这也就意味着，手机国内长途、漫游费将从今天起正式退出历史舞台。 作为曾经的正牌收费、王牌收费项目之一，广大消费者对取消漫游费的呼声一直没有停过，甚至出现了“呼吁疲劳”现象，舆论和公众也给予了全力支持。但是，三大运营商（也包括相关政府职能部门）没有顺应民意，而是一直以种种理由“漫游”，既不正面回应，也不改变现实，任凭舆论质疑和公众不满。因为，多一天“漫游”，就多一天利益。特别象长途、漫游费这样的项目，在运行过程中，成本已经相当低。不然，日均4.29亿元的利润哪里来？ 真正让消费者看到希望，让企业能够离“漫游”远一点、能够产生一点效率的，是在政府报告提出取消漫游费目标以后。能在此前确定的10月1日的基础上再提前一个月，也可以认为是三大运营商拿出的一点姿态。只是，这个姿态能不能产生出点儿鲶鱼效应，给广大消费者带来更多期待和希望，值得关注。 相关专家表示，长途、漫游费在三大运营商的经营收益中，早就是辅助中的辅助，特别有了微信等新兴联系方式以后，更是地位急剧下降。那么，为什么不能早点取消、早点给广大消费者一个满意的微笑，而非要等到中央发话、总理直接明确时间表才同意取消呢？难道有关部门及其三大运营商都不知道这样做的被动，不知道这样做会在让出利益的同时，也卖不了好、也得不到广大消费者的认可吗？。显然，这是一个道理很简单，却被三大运营商装着不懂的问题。 事实也是如此，对于一项已经没有多少生命力、也不可能再给企业带来更多利益、且呈明显下降趋势的收费项目，如果足够聪明，就应当主动取消、主动让利给广大消费者，而不是非要等到有形之手的干预才勉强取消。否则，企业的社会形象是会受到很大损伤的。纵然能够得到暂时的利益，从长远利益来考虑，也是弊大于利的。 而从漫游费的取消来看，很明显地没有认真遵循市场规则，没有学习其他国家的经验，没有在企业与消费者之间做出利益平衡，而是只顾自身利益、自身需要。其根本原因，就是垄断。也只有在垄断下，才能去维持落后的运营手段、运营方式，才能有资格和条件去与民争利。真正的市场化领域，不放下架子、不按照市场规则均衡分配利益、不主动迎接挑战，就会受到市场的惩罚，受到消费者的惩罚。即使是在竞争中形成的垄断，也需要受到规则的约束，更别说权力格局下的垄断了，就更应当被打破。 也正因为如此，面对漫游费正式被取消，我们更希望看到的是，它能产生鲶鱼效应，能够推动通信行业的改革，让通信行业的改革不再“漫游”，让通信行业的竞争不再“慢游”。要知道，近一段时间以来，联通混改所以受到如此广泛的关注。根本原因就在于，联通也是垄断一员。所不同的是，在通信领域，它争不过移动与电信，必须通过混改引入战略投资者，实现与其他两大运营商的竞争目标。 如果通信领域真的能够象联通混改一样，步子大一点、冲破的禁区多一点，还是值得期待的。毕竟，改革才是解决问题的最根本手段，也是最重要的手段之一。不改革，就等于是在原地打转，不可能走出多少距离。相反，会随着体力消耗不断增多，最终劳累而死。 漫游费的取消，是迈出的正确步伐，只是这一步来得实在太慢、太没主动性。如果三大运营商能够象提前一个月取消漫游费一样更主动、更积极、更有魄力些，其在广大消费者心目中的形象，一定能够有效确立，并成为企业前进的重要力量。 漫游费正式告别消费者了，通信行业的垄断如何告别消费者，则成了更为重要的话题。按照深改组的要求，通信行业也要加快改革步伐，也要推行混合所有制改革。联通的混改，已经传出了积极的信号，希望不只是一个信号，更是发令枪，能够以此为契机，加快通信行业改革，不要再让垄断“漫游”，让改革“慢游”。 |
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