民众呼吸新鲜空气亟需公布“黑榜城市”

　    从现在开始，各地在发布空气质量“十差”以及“十优”城市名单的基础上，还要对城市环境空气质量变化程度进行排名。环保部首次要求各地要公开空气质量改善与恶化的“十大”城市名单。（2月17日新华网）

　　公布“红黑榜”，一直是管理部门的重要利器。环保部本次要求为空气质量而亮“黑榜”，这个首次很给力。这也意味着，纳入城市空气质量变化排名的城市包括全国地级及以上城市，将接受监督，对贯彻落实《大气污染防治行动计划》的相关要求，推动地方政府开展大气污染防治工作善莫大焉。

　　空气，是人类赖以生存的重要的自然资源，其好坏直接关系每个人的健康。公开空气恶化“黑榜城市”，正在为人类自我的生存负责。其实在以前，环保部也发布过“红黑榜”，如十大空气质量较差城市：邢台、石家庄、唐山、邯郸、济南、衡水、天津、保定、郑州和廊坊；空气质量相对较好的前10位城市是海口、舟山、珠海、福州、拉萨、惠州、台州、银川、丽水和贵阳。只不过，当时的发布并没有常态化和细致化。如今作为制度实行，则更需要严肃化和细节化。如本次环保部就做出了明确要求，公布的城市环境空气质量变化程度排名情况内容具体包括：环境空气质量改善程度相对较大的前10个城市名单和恶化程度相对较大的前10个城市名单，当改善或恶化城市数量不足10个时，列出全部改善或恶化城市名单。在公布城市名单时，同时公布各城市空气质量综合指数及变化率。

　　细节决定成败，有“黑榜”更需要有具体的细节指导和参数考核。对“黑榜城市”绝不犹抱琵琶半遮面，一旦有问题，就当勒令当地改正，就进行“无情”曝光。同时，要求档次按照具体的参数进行整改，做好这样的“善后”，才是真正的负责。毕竟，在一些地方的公布“黑榜”示范中，仅仅公布完事，追溯工作如果不得力，不能有效改善，效率必然大打折扣。环保部公开发布的《城市环境空气质量变化程度排名方案》中有一个细节是，对于数据量不满足数据统计有效性规定的城市，环保部要求公布其数据缺失情况。这意味着，环保部这次动真格了，而不是泛泛而谈，任何相关城市都不得含糊其辞，糊弄过关。很显然，这样更能防止有漏网之鱼，更能保障公众享受健康空气的权力。

　　当然，保障城市空气和环境更加“健康”，光靠公布“黑榜”还远远不够，还需要各城市能群策群力，让“绿色GDP”流行起来。毕竟，中国在城镇化过程中，不可避免地出现了污染问题，同时数据也显示，我国单位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍，能源消耗偏高，环境污染严重，生态环境脆弱。这就需要各地能将“绿色GDP”纳入干部政绩考核中，“绿色GDP”之所以成为最近几年叫得比较响很时髦的名词，因为其更能真实反映一个国家或地区真实的经济情况，其更注重现在的情况对长远利益的影响，能很好兼顾经济增长、资源利用和环境保护三者之间的关系。空气质量情况，自然也是“绿色GDP”中的重要一环。治理环境污染，让民众呼吸新鲜空气，需要出狠招，更需要社会一起通力协作并广泛监督。只有这样，才能更好地发展低碳经济、建设“美丽中国”。