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寄快件丢失了有赔付，快件损坏了却不赔付？成都市民李丽(化名)就遭遇了这样的情况。家人通过圆通速递寄来6罐奶粉，收货后她发现一罐奶粉的包装破损，可在跟快递公司协商时，她却被告知快件“保丢不保损”是行业规矩，因此没有得到任何赔偿。对此，快递行业人士表示，在没有投保的情况下，消费者的快件遇到损坏，由于责任划分困难、赔偿尚无统一标准等原因，消费者很难得到相应赔偿。（3月1日《华西都市报》） 首先必须承认，在快递业务中，将邮件完好无损地送到消费者手中，是快递企业最基本的责任。如果因邮件在快递途中丢失或损坏，快递企业没有将邮件安全送达到消费者手中，那么表明其未能履行职责，必须承担赔偿责任。换言之，快递途中的邮件丢失或损坏，消费者要求快递公司全额赔偿，这样的维权诉求，理应得到支持和满足。然而，现实情况却是，快递“保丢不保损”，是一种“行业规矩”；即使“保丢”，赔偿标准也极低，且随意性比较大，损害了消费者的利益。 按照《中华人民共和国邮政法》有关规定，“保价的邮件丢失或损毁的，按照保价额赔偿；未保价的邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍。”这种模糊规定，实际上为邮件丢失、损坏少赔或不赔，留下了操作空间。成都市民李丽仅是一罐奶粉的包装破损了快递公司不赔，属于幸运者。据媒体报道，最近，四川南充的成先生通过顺丰寄出一件成交价为12万元的南宋瓷器，货到后发现已被破损。对于瓷器被损坏，快递公司表示认可，但因为成先生没有保价，最高只能赔偿1000元。 近日，根据国家邮政局的快递服务满意度调查结果显示，丢件、快件损毁是快递业投诉的主要问题。如快件延误、服务态度差、快件丢失及内件短少破损等，占快递业务有效申诉量的85.4%。可见，快递行业极不规范，乱象丛生，严重损害了消费者的合法权益。究其原因，关键在于行业监管政策滞后，行业自律意识不强，行业标准缺位。特别是，相关法律的滞后，为快递行业出现包裹延误、丢失、损毁、内件短少及服务态度差等不良现象埋下了祸根。 可见，快递“保丢不保损”等潜规则，亟须立法终结。今年2月7日，国务院常务会议原则通过了快递暂行条例草案，快递业首次行政法规立法工作完成。因此，首先必须将赔偿机制，纳入快递暂行条例，进行明确规范，取消一些为快递企业免责的霸王条款，强化快递行业的赔偿责任，让客户承担零风险，维护消费者的利益。比如，邮件丢失或损坏，快递企业全额赔付，应成为一项法定义务。特别是，快递企业应进一步强化管理和服务，规避包裹延误、丢失、损毁、内件短少及服务态度差等不良现象。只有快递更安全，才能进一步促进网络消费，这对于电商、快递企业和消费者来说，是一个多赢的结果。 |
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