 5月2日、3日、4日，洛阳市老城区人民法院执行工作全面加速推进，连续召开的党组暨执行局执行工作扩大会议、执行旧存案件逐案排查会、百日执行攻坚动员部署与誓师会发出声音：“2018年是‘基本解决执行难’的收官之年，所剩时间屈指可数，已经无退路可走、无台阶可下、无阴凉可歇，唯有充分发挥改革的制度优势，拿出去年年底的攻坚劲头，不断巩固阵地，持续扩大战果，才能圆满完成既定的艰巨任务！” 创新工作思路 分段集约执行 事在人为，路在脚下。老城区法院创新工作思路,推行分段集约执行新模式，根据执行工作固有的规律，结合现有人员结构，进一步合理配置执行权,打破“执行案件由一名执行员一包到底”的传统模式,以第三方评估的要求按节点设置综合组、执行组、强制组、监督组，实行分段执行。 该院以设置的四个组为单位，将整个执行工作程序进行分解，从受理案件到发出执行通知书、网络查控、查控分析、查封扣押、评估拍卖、案款发放、结案或终本约谈，以及终本案件的发现执行线索、恢复执行，执行工作人员按照案件的时间流程顺序迅速推进，每个节点的工作期限自动记录，完成节点自动推送，克服传统执行案件办理的随意性。四个组分工合作、相互监督、相互制约，既避免重复劳动,也提高执行效率,规范执行行为，节约司法资源。 创新不止步于此。老城区法院探索“执转破”，成功移送洛阳申达起重机械有限公司破产清算案件，市中级人民法院裁定予以受理，该案为全市首例“执转破”案件，破解了僵尸企业“执行不能”的困局，在全市乃至全省法院系统拔得头筹；推动“悬赏执行”，在执行过程中借鉴悬赏破案的执行方式,充分调动社会各界力量发现被执行人的财产线索，由申请执行人提供书面申请,承诺对提供线索并成功抓获被执行人进而执结案件的群众予以一定数额或比例的奖励,辅助案件执行；尝试“申请人课堂”，由执行法官对申请执行人发现线索能力进行必要的培训，充分发挥申请执行人的积极作用，助推执行获得社会性力量。 发挥技术优势 提升执行质效 凡益之道，与时偕行。执行工作只有把握人民的需求，才能始终走在前列，老城区法院深谙其道，竭力践行。 ——通过信息互联共享，提升查控效率。加大执行指挥中心建设力度，构建信息化执行系统，目前已经实现与车管、银行、证券、工商等部门信息互联共享，正在与房产管理部门进行技术上的突破。升级网络查控系统，加强线上与线下查控的有机结合，线上系统自动滚动查询，线下查漏补缺及时采取措施。与公安机关协调沟通，借助公安机关办案系统，协助对“老赖”的人身、车辆等财产实施临控措施。 ——推行网络司法拍卖，提升财产处置效率。所有司法拍卖一律进入网拍渠道，并与银行等金融机构建立“第三方融资平台”，大幅降低门槛，网拍成交率大幅攀升。 ——借助失信黑名单，提升主动履行效率。将“老赖”列入“全国失信被执行人名单”，最大限度挤压“老赖”的生存空间，使其寸步难行。所有失信被执行人无一例外全部录入，并通过电视台等渠道曝光。 ——推进指挥中心建设，提升执行行动效率。专门选拔调入一名法律和IT技术复合型人才，到执行局具体负责指挥中心建设,实现执行办案、执行指挥、执行管理、执行考核、决策分析的一体化、信息化,并充分运用大数据分析管理手段,对执行中的问题及时发现、及时督促,以信息化手段推动解决消极执行、不规范执行等问题，打造自己的“千里眼、顺风耳、大数据”。 营造强劲声势 持续深入攻坚 两年来，老城区法院不间断地开展“春雷行动”“媒体看执行”“夏季雷霆”“秋季风暴”等专项活动近70次，其他大型强制执行活动共100余次，小型行动每个双休日不断，不给“老赖”留喘息的时间、幻想的空间。强劲的声势，浓厚的氛围，彰显了该院打击“老赖”的坚强决心。 运用刑事手段打击老赖是破解“执行难”最有效的方法之一，也是老城区执行工作的突出特色。该院巩固拒执罪公诉老办法，严格要求执行干警从案件办理中发现犯罪线索，交裁决庭审查是否应移送公安机关，确保不放过任何一个打击拒执犯罪的机会；开拓拒执罪普法新思路，通过在潜逃被执行人家门口与小区内张贴公告、媒体宣传、社区普法等方式广泛开展拒执犯罪法律知识普及，一方面震慑老赖主动履行，另一方面增强申请执行人提供线索的意识；开辟拒执罪自诉新战场，积极发挥申请执行人的能动性，引导符合条件的走刑事自诉程序，通过刑事审理助力执行结案。 自全省法院5月1日起开展“百日执行攻坚”专项活动以来，老城区法院开展专项执行活动10次，执结案件67件，促成和解20件，执行到位标的572万元，拘留19人，为坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗开了个好局。 “我们找出重点、难点、突破点，进行了详尽的部署，不放弃、不疏忽、不遗漏任何一个问题，开展了全面的动员，深度调动一切积极有利因素，保证如期圆满完成‘基本解决执行难’这一历史性的庄严使命。”老城区法院党组书记、院长袁宪伟表示。 （江鸣 王晓东） |
新闻热线：0371-55617578
