近年来,为做好餐饮业油烟污染防治工作,保护和改善市民居住环境,新乡高新区行政综合执法局认真贯彻落实上级大气污染防治工作部署,积极作为,多措并举,深化优质服务、规范管理、柔性执法工作理念,切实提高精细化管理服务水平,着力提升优化营商环境软实力, 为打赢蓝天保卫战奠定坚实基础。
一、转变执法理念,提高服务水平
行政综合执法部门进一步提升服务理念,增强为民意识,积极践行“721”工作法(七分服务、二分管理、一分执法),结合工作实际,大胆探索创新,制定餐饮油烟监管“四步法”(一次违规通知整改,二次违规停业整改,三次违规约谈整改,四次违规处罚整改)、“三化”工作标准(油烟净化设施标准化安装、标准化清洗、标准化管理)等工作方法,深得餐饮商户的认可和支持。
实行网格化服务管理。 在不足20平方公里的建成区内分布着大大小小餐饮商户600余家,高新区行政综合执法部门严格实行网格化管理,分区分片分人分任务分责任,执法队员按照分工每天坚持对各自网格内的餐饮商户进行排查指导,根据每家餐饮单位不同的厨房构造,指导油烟净化设施的设定、安装,并向商户讲解油烟净化设施的工作原理、安装标准、净化效能等,督促商户定期清洗、维护,显著提升了油烟污染防治的效果。
开通线上便民服务。对共计600多家的大、小型餐饮单位、辖区幼儿园,分区块建立3个大型微信群,参与人数已达到1000余人。通过线上服务解答餐饮单位疑问,收集餐饮单位建议,逐项建立工作台帐,逐个答复解决,并邀请第三方技术人员参与指导,切实提高线上便民服务能力,让数据“多跑腿”,群众少跑路,服务型执法理念得到辖区餐饮单位的一致好评。
二、科技提升效能,助力精细管理
提升城市智慧化水平,助力餐饮油烟精细化管理,高新区全区范围内各餐饮商户、企事业单位、学校及幼儿园厨房全部安装了油烟净化设施,安装率达100%,实现了油烟净化设施安装全覆盖。
人工排查摸清底数。在前期,执法队员按照一户一登记、一户一排查、一户一整改、一户一审核要求,集中力量对各餐饮商户油烟净化设施安装和使用情况逐门逐户进行摸底排查,完善信息工作台账,实行动态管理,常态化督促各餐饮商户定期进行清洗、维护,并建立清洗台账备查,执法队员实行抽查和排查相结合机制,推动餐饮油烟排放综合治理。
智慧平台全线监管。建立餐饮油烟精细化监管平台,实现智能化全覆盖监管,全区38家大、中型餐饮单位全部纳入餐饮油烟监管在线平台管理,安装在线监测探头49台,实现大、中型餐饮单位全方位在线监管;后续为实现小微餐饮商户全线智能监管,在开发大型餐饮油烟监管平台的基础上增加开发了油烟监管二维码平台,该平台将600余家餐饮单位的企业基本信息纳入管理,通过平台实现清洗、维护监管、审核,有效降低了人工成本,实现智慧城市的提升管理。
精准监测防治污染。联系上级部门,借助环保走航车对全区餐饮油烟排放较为集中的区域进行精准监测,科学分析数据,达到精准治污效果;日常排查工作时,利用风速监测仪对餐饮油烟净化设施排放口进行精密监测,精细管理;错时监测,精准排查,对早中晚就餐高峰期进行重点检测,对烧烤大院、营利性室外餐饮作业等油烟排放可能性以点带面,全面精准治理。下一步,借鉴周边先进地区经验,积极探索家庭油烟排放防治工作。
三、强化培训学习,践行工作实际
行政综合执法局重视日常学习,加强专业知识培训,提高执法队员专业能力,提升执法管理水平,深化队伍建设。
强化学习提升能力。定期组织专业知识讲座,邀请市城管局油烟专家对全局工作人员进行油烟防治知识培训,掌握基本业务知识,扩展业务交流学习;召开油烟治理工作现场会,市城管局多次来我区召开餐饮油烟防治工作现场会,以现场教学的方式给各与会人员、餐饮商户讲解餐饮油烟防治工作的重要性、排放达标等专业知识,提高大家对餐饮油烟防治意识。
学以致用践行服务。 在日常巡查工作中,强化专业知识运用,以查代训,对餐饮商户重点讲解净化设施规范安装、油烟净化原理、净化设施定期清洗等内容,引导商户树立正确的环保意识。
四、优化营商环境,传递法度温度
进一步深化发展“721”工作法,让7加2再多一点,1再少一点,变执法管理为服务帮扶指导,优化营商环境再提升。
帮扶指导尽显服务 。执法队员在日常工作中,强化服务指导,注重柔性执法,以帮扶指导为主,用“绣花”般精细治理保障我该区 “空气指数”,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。对新开业的餐饮商户提前介入服务指导,帮助设定油烟净化设施位置,指导规范标准安装,即方便了商户作业,又方便日常清洗维护,也为执法队员巡查管理提供便利,取得群众充分认可。
优化管理执法为辅。 对个别餐饮商户未规范标准安装油烟净化设施的,在征求商户整改时间节点意见后,执法队员现场指导规范整改;对未能正确使用油烟监管二维码监管平台的餐饮商户,执法队员到现场帮助填写信息,规范使用;对油烟净化设施噪音严重的,要求商户规范整改后,帮助当事双方调解矛盾,化解隔阂等等,努力给辖区商户创造良好的营商环境,助力经济高质量发展。
守护一片蓝天,造就一片净土,高新区始终坚持高压态势不松懈,在标准上再提高,力度上再加大,服务上再提升,建筑工地扬尘治理、道路保洁卫生管理、餐饮油烟排放防治等等,高新区在净化空气、护卫蓝天、健康群众、提升环境、护航发展的道路上一直坚持着,前进着,默默的守护着....(李巧云)