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本报讯 告成镇，原为古阳城，位于登封市东南11公里处，嵩山和箕山之间，颍河横贯腹地。清乾隆县志载：“阳城和太室，都居九州中心，位置非常重要。”这里向有天中地心之说。告成镇南北长15公里，东西宽8公里，呈倒“手”形。辖24个行政村，总面积87平方公里，人口4.4万人。为稳步推进贫困户脱贫致富，告成镇依托 “茶亭”品牌绿色红薯产业发展优势，通过组织贫困人员培训，发展红薯种植产业，以红薯种植为突破，增加贫困家庭经济收入。 2017年，告成镇加大红薯种植补贴力度，贫困户家庭及红薯产业园区内农户根据红薯种植规模，每亩可享受50—300元不等的补贴。同时，采取公司+基地+农户的模式，由绿宝农副产品有限公司与红薯种植户签订红薯订购协议，公司统一为农户提供半价脱毒种苗，种苗纯正，薯形好，无病毒病，无黑斑病，无裂薯，保障高产、稳产。红薯收获后公司统一根据品种不同，实行一、二、三级分拣包装回收。 培训会现场，签订红薯种植协议76户335亩，订购红薯苗67.5玩株，其中，3户贫困户签订6.2亩种植合同，订购红薯苗1.6万余株。本次培训班的举办，为企业与农户提供了一个合作交流平台，使每位与会人员坚定了红薯产业发展的决心，也使贫困家庭掌握了基本的红薯种植技术，为该镇2017年产业扶贫打下坚实的基础。 一、实施精准扶贫要精确管理 精准管理，就是要建立完善经济薄弱村、低收入户帮扶信息档案台账，强化精准扶贫监测，及时跟踪经济薄弱村、低收入户帮扶情况，确保帮扶对象得到有效扶持，在规定时间内实现稳定脱贫目标。同时，实施精准扶贫涉及面广、政策性强、敏感度高，可谓牵一发而动全身。实践证明，无论是开展精准识别，还是实施精准帮扶和精准管理，都离不开一支精干高效的扶贫干部队伍。乡镇作为实施精准扶贫的责任主体和具体工作的承担者，要重视和加强扶贫干部队伍建设，调齐配强扶贫部门领导班子，充实扶贫工作力量;进一步加大扶贫政策培训力度，提高基层扶贫工作人员政策水平和业务能力，确保事有人干、有人干事，为不断提高精准扶贫工作水平提供有力的保障。 二、实施精准扶贫要建立管理制度 必须完善扶贫资金投入与监管机制。实施精准扶贫，落实资金是关键。按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走”的原则，制定出台和完善扶贫资金使用管理办法，建立健全扶贫资金使用和监管机制，进一步明确扶贫资金全部纳入财政扶贫资金专户管理，实行专户存储、封闭运行和专款专用，从根源上杜绝挤占、挪用、套取扶贫资金的现象的存在和发生，确保有限的扶贫资金全部用在与低收入人口增收密切相关的项目上，进一步提高扶贫资金使用成效。 三、多举措强力助推贫困户脱贫 为扎实做好贫困户帮扶脱贫工作，告成镇统筹各项政策，加大资金投入力度，强力推进贫困户脱贫工作稳步前进。 一是强化宣传，熟知帮扶政策及方法。镇扶贫办公室对上级有关扶贫帮扶政策进行罗列汇总，印制扶贫知识应知应会明白卡600余份，分发至各村帮扶领导、帮扶责任人、村支部书记、村委主任、贫困户手中，并对所罗列政策向贫困户一一解释说明，镇扶贫办公室对帮扶工作开展情况采用入户走访、电话回访的方式进行督查，确保所有人员熟知帮扶政策 二是摸清底子，找准脱贫方向及措施。组织有贫困户的村帮扶领导、帮扶责任人、两委干部共同对贫困户底子再次摸底，根据每户的家庭综合情况及每个家庭成员的身体状况、技能状况、特长、脱贫意向制定精细帮扶计划，镇党委书记或镇长将不定时对帮扶人员帮扶的贫困户家庭情况及脱贫情况进行询问，以此督促各帮扶人员将贫困户帮扶脱贫工作做细做实。 三是加大投资，促进贫困户就业或发展产业。通过镇帮扶工作队伍对各贫困户人员脱贫意愿走访调查，镇财政拨付第一批专项扶贫资金78000元用于扶贫产业发展，其中扶持资金52000元用于购买优质公羊10只，母羊24只，母猪2头，猪仔6只；扶持资金6000元用于补助学费；扶持资金20000元用于免除易地搬迁户3年物业费及燃气开口费。提供就业岗位12个帮助贫困户转移就业。协助办理10万元贷款手续用于发展养殖业。 四是实施健康脱贫。联合卫生院组织全镇25户103人贫困人口进行全身体检，对体检中发现的问题及时告知本人及所在村片医，由片医定期对身体健康状况进行检查，保障贫困人员身体健康。 五是实施教育培训。结合该镇农业特色，开展红薯、油菜、核桃种植管理技术3期，养殖（牛、羊）技术1起，发展依靠种植脱贫户10户，养殖脱贫户7户，镇农业服务中心全成给予技术指导，帮助贫困户解决技术难题； 六是转移就业脱贫。联系工矿企业提供工作岗位，由贫困户根据个人技术特长及意愿进行选择工作，已完成5人就业，为贫困家庭增收贡献力量； 七是实施易地搬迁。通过贫困户意愿调查，组织意愿参加易地搬迁的贫困户在该镇中心社区（已建成）及石羊关新村（规划建设中）进行选房，最终21户群众95人选择房屋21套，对于剩余13户群众鼓励参加家庭光伏发电项目。（王兴超 耿晓） |
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