本报讯 “伊川智慧政务服务中心工号2FB—88号张素粉同志待人热情、责任心强、爱岗敬业,为其点赞!”这是该县鸣皋镇供销社会计崔站森编发的微信。 11月9日周四上午,伊川县智慧政务服务大厅里,办事群众络绎不绝……崔站森受委托为鸣皋镇海山分销处办理经营期限变更手续,在综合受理88号窗口,工作人员张素粉接待了他。通过查阅经济户口和电子档案等一系列规定程序后,张素粉告诉他3-5个工作日就可以拿到新的营业执照了。 去年以来,为加快政务服务体系创新工作步伐,伊川县委、县政府统筹谋划、周密部署,先后数次到广东禅城、湖北武汉等地进行“互联网+政务服务”相关内容的学习、考察,并根据外地先进经验,解放思想,科学提出了“四个一”政务服务创新模式。即“一门集中”,整合全县行政资源,打破行政界限、政务藩篱和信息孤岛后,实现多部门的行政审批和公共服务事项统一集中到中心前台受理,再向各部门统一推送和办理,解决群众到处跑的问题,变“群众跑腿”为“信息跑路”;“一号申请”,以公民身份证为唯一标识,建立电子证照库,解决重复提交各类证照、证明等材料的问题,为办事群众“记录一生,管理一生,服务一生”;“一窗受理”,以统一的外网平台和综合受理窗口替代各部门原来单独、分散的服务窗口,实现“一窗”能办多部门的事项,使窗口利用率的问题得到解决,变“群众来回跑”为“部门协同办”;“一网通办”,在网上建成统一的身份证认证体系,通过县、乡、村联网通办和网上网下大厅通办,提供多点、多渠道服务,变“被动服务”为“主动服务”。 同时,在以“阳光、便捷、规范、廉洁、高效”为宗旨,利企、便民为目的基础上,以县“互联网+政务服务”支撑平台为基础,全面优化政务服务体系,发展提出智慧政务服务全新模式。以实体大厅、网上大厅、服务热线、自助服务终端、手机APP客户端等载体实现随时随地办理业务,构建互联互通、网上网下一体的全方位服务体系,开展政务服务大数据应用,实现数据共享化、服务智能化,让办事群众不论何时、何地,都能享受到便捷高效的政务服务。 2017年4月11日,在完成多轮事项梳理后,中心秉承着“以人为本”、“受审分离”的服务原则,按照“四个一”的标准进入试运行阶段。进驻中心的各职能部门对各自行政审批和服务事项进行系统梳理,做到了事项不漏、不重、不错;同时,各进驻单位对凡需承诺时限办理的事项编制了办理流程图,标明了具体承办人、经办股室、承诺时限等内容,按照环节最少、时限最短、效率最高“三最”标准,确保行政审批提速增效。试行5个月时间,累计受理各类行政审批服务事项共7665件,办结6009件,均在规定时限内办结。 随着试行的推进,各项事宜日趋成熟、完善。9月份,政务服务中心入驻新址,办公面积达1.2万平方米,综合服务窗口设置118个,包含综合服务区、中心办公区和公共资源交易中心三大区域,其中综合服务区设置有咨询帮办、证照发放、自助办理、综合受理等10个功能分区,各项功能完备。同时,还设置了人性化科室,如应急室、母婴室等。 在强化硬件建设的同时,还注重软件环境的打造。一是加强了人员管理。进一步明确工作责任,建立责任追究机制,严格工作纪律、强化工作职责,运用电子监察监督机制,建立科学系统的管理制度。进驻单位工作人员建议双重管理,业务上由所在单位管理,日常工作接受中心管理和监督,严格执行中心各项规章制度,并每周通过股长会议进行通报批评;二是加强了网络管理。通过成立“网络安全和信息化领导小组”,认真做好内、外网的管理和应用工作,充分发挥政务服务系统平台的效能,严格按照管理规定完善网络基础设施、加强网络和信息安全保护及技术维护工作;三是加强了制度管理。逐步完善责任追究、一次性告知、限时办结等各项规章制度,并严格执行相关规定,确保中心各项制度落地见效。目前已整合梳理36个部门的480项业务进驻,大大提高了办事效率,也切实让办事群众感受到了“打开一扇门,能办很多事”的好处,更加便民的手机APP客户端、 微信公众号、网上服务大厅建设相关工作也在顺利推进。入驻一个月,累计办理各类事项1.5万件,日均办件量超过600余件,提前办结率达53.6%,平均办件时长为1.06个工作日,群众满意率达到99%,极大地提高了办事效率,受到了群众的广泛赞誉。 同时,还依托原乡镇便民服务中心和县电子政务外网,整合构建了乡镇智慧政务服务中心,实现了县乡中心按统一标准、“一网” 通办的模式运行。目前已有5个乡镇大厅并网运行,12月底前全部乡镇将实现并网互通。(陶建超) |