所谓决策督查,就是为了确保党的路线方针政策顺利实施,确保党委重大决策和重要工作部署全面落实,由党委组织实施的,对下级党委机关及其工作人员的督促、查看、催办、考核等工作实践活动。掌握了决策督查的基本要求和方法,对于更好地服务党委决策、贯彻落实党委工作部署、发挥党委参谋助手作用具有极其重要的意义。 决策督查就是要求做到:牵住“牛鼻子”、当好“火车头”、找准“切入点”、炼就“千里眼”、做好裁判员。 牵住“牛鼻子”,就是要紧紧围绕党委工作重心来抓决策督查,紧紧围绕事关本地经济社会发展的大事来抓决策督查,紧紧围绕党委主要领导关心关注的工作来抓决策督查; 当好“火车头”,就是党委作出重大决策部署后,要快速做出反应,进行任务交办,协调推动各有关职能部门快落实、早见效;找准“切入点”,就是各级党委的重大决策部署后,要及时跟进领导讲话、会议纪要等相关文件和领导在考察、调研时随行人员所作的记录,从中梳理出每项具体工作任务的关键点,尤其是有时间节点的工作,要找准决策督查的“切入点”,提高决策督查的针对性和实效性;炼就“千里眼”,就是不能完全依赖各单位汇报材料,要深入实地,随机抽查走访,并对督查的过程、看到的现象和问题、访谈的人和事、干部群众所讲的原话等做好详细记录,使了解到的情况真实准确、“接地气”,材料“鲜活”可用;做好“裁判员”,就是要根据领导要求协调各部门之间存在的问题和困难,对于不能协调的要尽快请示呈报领导并提供客观合理化建议。决策督查的基本方法,概括起来就是:善于把握领导意图、科学选择督查重点、统筹进行分解立项、切实搞好督查反馈、注重开展实地督查。 善于把握领导意图,就是要了解熟悉事情的来龙去脉,要学会高站位的思考领会问题,要有顾全局、观长远的能力,多听领导讲话,多学上级政策。要做到能够分析、洞察、判断和深化领导意图。科学选择督查重点,就是要紧贴中心、紧贴党委意图,抓核心、抓大事、抓要事;要着力推动“9+2”工作布局、“四高一强一率先”奋斗目标实现;要着力推动60个重大专项和“9643”合理有效投资行动计划;要着力推动自贸区、自创区、脱贫攻坚这些重点工作落地。统筹进行分解立项,就是要统筹协调多个部门明确分工,紧密配合,各司其职,各负其责。尽可能将决策中的内容准确提炼和概括为单个的、具体的、实在的项目。对需要共同完成的,必须明确牵头单位和协同单位。切实搞好督查反馈,就是要主动、及时、充分反馈决策完成情况,既要反馈上级党委决策下达后,本级党委的部署和安排,还要反馈本级党委抓落实的具体行动和决策落实的进度;既要反馈决策落实初期的情况,还要反馈决策实施过程中各个阶段的情况;既要反馈决策落实的进展动态、措施办法和成绩经验,还要反馈决策落实中遇到的困难、出现的矛盾和存在的问题。 注重开展实地督查,就是要把开展好实地督查活动作为决策督查的一个非常重要的环节,作为保障各项措施落到实处的重要步骤。在做好详实的前期资料准备的基础上,制定合 理化督查方案,采取灵活多样方式方法以求客观,同时督查结束后要将督查结果及时反馈。 提升决策督查的能力和水平,就是要紧贴决策督查要求,把握决策督查方法,进一步推动督查内容由常态化工作向聚焦中心、紧盯重点转变,紧紧围绕上级重要会议、重大决策、重要文件开展督查,更好地服务党委中心工作;进一步推动督查管理由经验型向科学化转变,健全立项审批、责任确定、动态掌控和综合反馈等程序,提升决策督查的制度化、规范化水平;进一步推动督查工作由阶段性向全过程转变,坚持全程跟踪、全方位督查,把事前抓分解、事中抓督查、事后抓反馈有机结合起来;进一步推动督查方法由单一化向多样化转变,坚持专项督查与联合督查相结合、点面督查与纵深督查相结合、阶段督查与全面评估相结合,努力做到长短兼顾、点面结合、多层覆盖,不断推动党委决策部署落到实处,取得实效。(杜 超) |