伊川县推动巡察村（社区）工作高质量发展
来源：河南经济报周末 作者：葛高远 周登奎 常昊宗 人气： 发布时间：2019-08-28
摘要：强化靶向治疗，剑指神经末梢 伊川县推动巡察村（社区）工作高质量发展 ■葛高远 周登奎常昊宗 最近，伊川县平等乡马回营村干群代表将巡察利剑显锋芒，情系百姓解民忧的锦旗送到县委巡察办，他们激动地说：俺村文化广场和闲置小学被长期私自占用，是县委巡察
强化“靶向治疗”，剑指“神经末梢”——
伊川县推动巡察村（社区）工作高质量发展
■葛高远 周登奎 常昊宗
最近，伊川县平等乡马回营村干群代表将“巡察利剑显锋芒，情系百姓解民忧”的锦旗送到县委巡察办，他们激动地说：俺村文化广场和闲置小学被长期私自占用，是县委巡察村（社区）组的到来帮助我们收回了，解决了“糟心事”，心里头痛快！
今年以来，伊川县委履行全面从严治党主体责任，突出政治巡察，坚持问题导向，强化“靶向治疗”，剑指“神经末梢”，稳步推进巡察向村级党组织延伸，着力打通全面从严治党“最后一公里”。截至8月初，全县370个村级党组织，已巡察村级党组织54个，发现移交问题线索133件，党政纪处分4人，治安处罚2人，移交司法机关7人，改组党组织1个，收回集体门面房660余平方，收回集体土地租金272万元，直接挽回经济损失665万元。目前正在对85个村级党组织进行巡察。
注重整体设计 统筹谋划部署
伊川县委从全面从严治党的政治大局谋划巡察向村级党组织延伸工作，理清了“坚守政治定位、把握问题导向、助力乡村振兴”的总体思路，确立了“中央怎么看、群众怎么盼、县委怎么谋、巡察怎么干”的工作总纲，明确了“2019年覆盖10个城市社区和60个贫困村、十二届县委任期实现村级党组织全覆盖”的目标任务，划定了“加强基层党建、密切党群关系、严明纪律规矩、净化政治生态、推动乡村振兴、提升治理能力”的巡察重点，为巡察村级党组织提供了重要遵循。
创新宣传方式 提升群众认同
为打消农村群众对巡察工作走过场、做虚功的思想顾虑和心理疑惑，破解农村群众对巡察村（社区）工作不了解、不支持等问题，伊川县委巡察机构投资60万元，在洛阳率先采取豫剧小品、河洛大鼓、快板、漫画、抖音、宣传单、大喇叭等群众喜闻乐见的宣传载体，在巡察村（社区）期间，全方位、多角度、不间断宣传巡察知识、讲好巡察故事、展示巡察成果、传递廉政声音。目前已开展各类宣传活动百余场，发放宣传单万余份，受众群众十余万人次。
坚持边巡边改 提高巡察实效
伊川县对巡察村（社区）发现的环境卫生、道路出行、安全饮水、住房安全、路灯照明等民生领域能够即知即改的问题，巡察期间及时移交被巡察村级党组织，要求其即知即改、立行立改，第一时间让群众感受到巡察成效，增强群众的获得感和参与感。巡察期间，下达立行立改《整改通知书》77份，推动被巡察乡镇（街道）党组织落实主体责任，解决民生事项175件，既产生了强大的震慑效应，又提高了农村群众对巡察工作的认同感。
注重深挖细查 净化政治生态
伊川县对巡察村（社区）发现的侵占集体资产、严重违纪违法、“两违”问题屡禁不止等不正之风和腐败问题，以及黑恶势力、宗族势力把持基层政权、破坏政治生态等问题，发现一起移交一起，县纪委监委迅速介入、深挖细查，狠抓“小官大贪”“微权腐败”。如，县纪委监委依纪依法将瑶湾社区原党委书记李建洪、原居委会主任曹小伟、彭庄社区原监委委员彭孝正、野狐岭社区原支部书记何利伟移送司法机关；责成城关街道党工委对西场社区党委进行改组。
联动合力推进 全面整改落实
伊川县坚持把巡察整改作为一项系统工程加以整体推进，促进巡察整改各方责任联动起来，推动巡察整改从“一家做”到“大家做”，形成各方合力推进巡察整改的工作格局。如，针对巡察十个城市社区发现的民生领域突出短板，县委安排一名常委和一名副县长挂帅，县住建局制定整改方案，农业农村局、交通运输局等8个职能部门抓好具体落实，拟投资1.28亿元用于社区民生改善，10月底全部落实到位。目前自来水、天然气、排污管道、游园建设等项目均开工建设，完成总工程量的60%，特别是天然气初装费“同城不同价”问题的彻底解决，受到了社区居民广泛赞誉。
深化成果运用 巩固执政根基
伊川县运用大数据技术，研发了信息化、能预警的“伊川县农村智慧信息监督管理系统”，作为巩固巡察成果、体现巡察权威、高质量做实巡察村（社区）“后半篇文章”的有力抓手。该系统集公开、查询、监管功能于一体，群众可通过系统了解政策、查询补贴、投诉举报，实现了惠民信息“一键到达”，惠民政策“阳光操作”。“透明式”“智慧化”的监督，对三务公开、三资管理和扶贫开发资金、乡村振兴资金起到了很好的震慑作用；同时有效倒逼了民政、农业、住建、财政、扶贫等相关职能部门落实责任。8月下旬上线运行以来，发现问题线索10条，办结8条，为巩固脱贫成果、助推乡村振兴提供了智慧监督依据。
“巡察村（社区）推动了全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，涵养了党员干部以人民为中心的公仆情怀，增强了人民群众的幸福感获得感安全感。”伊川县委常委、纪委书记、监委主任、县委巡察工作领导小组组长关宇飞说。
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