河南经济报记者 王延亭 通讯员 李博 刘艳利
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”洛阳市偃师区槐新街道坚持以人民为中心的发展思想,大力夯实城市基层党建,提升服务效能,以“四化”为抓手,着重从硬件标准化、管理网格化、制度规范化、服务最优化四个方面下功夫,推动城市社区党建再上新台阶。
阵地标准化,构筑坚强堡垒。槐新街道三个城市社区均设立“七中心一室一办”,各项功能制度健全,办公服务设施齐全,台账资料完善,为社区实现城市管理和便民服务等功能奠定基础。投资150万元,高标准打造街道党群服务中心,办公面积达1500平方米,是集“党建活动、为民服务、文体娱乐、协商议事、廉政建设、文明家风”等功能于一体的综合型多功能服务平台。高标准打造乐养居商都社区养老服务中心和偃师区槐新街道综合养老服务中心,秉承服务居民、优化功能的理念,高标准打造集“休息养生、健康理疗、书画鉴赏、健身服务、文艺娱乐、辅助餐饮”等多功能的养老服务中心。目前,各功能室已装修改造完成,各种设施、设备基本配备到位。高标准打造城市社区五星支部,今年7月份槐新街道投资15万元对“五星支部”兴隆社区党群服务中心进行升级改造,对室内地板、墙体、顶棚灯具、门窗等进行改造升级,对门头及室内版面、标语也按照上级要求更换到位。同时,高标准建成兴隆社区儿童服务中心和综治服务中心,儿童服务中心配备了功能齐全的校管设备及种类多样的儿童玩具;综治服务中心下设社会心理服务站及治安防控室、矛盾调处室、警务室等多功能便民服务室。
管理网格化,完善运行机制。每个社区增派人员,下沉延伸,构建社区党建网络格局。一是在街道办选配6名政治素质高、业务能力强的党员干部充实到社区党委作为党建工作指导员,加强对社区党建工作的指导;二是面对社区人口基数大、老旧小区多、党员结构复杂且分散不易管理的特点,将三个城市社区按小区数划分为22个网格,在每个网格上建立党支部,并为党支部配备一名党支部书记。三是各个网格内进一步遴选了一批思想觉悟高、热心公益事业、愿意发挥余热的退休老党员,作为楼栋长、参与楼(院)党建和各项服务工作。打造“街道党工委领导、社区党委督导、党建指导员指导、社区网格党支部书记负责、小区楼栋长延伸服务”的社区党建工作模式。目前,商都社区状元府小区成功打造红色物业党支部,推行“网格化管理+红色物业”于一体的服务模式,以“红色”服务提升“治理”温度。在各社区推广红色物业创建,健全居民自治,完善“一征三议两公开”的民主决策机制,构建社区党委领导,居民委员会主导,业主委员会、居民群众共同参与的社区治理体系,实现共建共治共享的社区治理新格局。
制度规范化,树立党员先锋。持续强化社区党员的教育管理,通过建立流动党员微信群、送党课到老弱党员家中等方式,认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,提高党员的党性意识和思想觉悟,增强主动为民服务意识。纵向管理上,在三个社区深入推广党员联系户“1+N”工作法,指导联系户党员做好分包居民的政策宣传、矛盾化解和环境卫生等各项工作,在处理突发事件、社区人居环境、平安建设等工作中,设置党员先锋岗,形成党员率先干、带领群众干的党群联动局面,充分发挥党员的示范带动作用。在横向拓展上,推行“社区吹哨、党员报到”的服务模式,由社区发现问题,预警吹哨,各部门党员下沉到最前沿,打通服务群众的“最后一公里”。疫情防控期间,在各个小区设置56个先锋志愿岗,300余名党员积极投身疫情防控一线,严防死守,全面杜绝疫源入侵,并设立搭建“街道+社区+临时党支部”的三级组织联防联控组织体系,成立六个临时党支部,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。同时,通过开展“最美身边党员”“十佳社区党员”“我为党旗添光彩”“一名党员一面旗帜”“光荣在党50年命名表彰”等党建活动,在各个社区营造争先创优、为民服务的浓厚氛围。
活动便民化,提升服务效能。在具备条件的小区、非公企业、社会组织建立党组织,进一步扩大党建工作的覆盖面,并将新建的党组织纳入社区管理,指导其积极参加社区各项组织活动,活跃社区的党建文化氛围。每个社区根据自身实际,成立学雷锋志愿服务队、巾帼志愿服务队和文化志愿服务队等志愿服务组织,定期开展扶弱帮困、清洁家园、文明值岗等志愿服务活动和形式多样的文体活动,使社区处处充满温馨、和谐、快乐。各个社区按照“一站式”服务要求,打造集民政、计生、就业、社保等服务于一体的便民服务平台,推进“一网通办”模式,实现公共服务事项“最多跑一次”,提升群众幸福感、满意度,增强城市社区的凝聚力和向心力,真正把城市社区打造成基层治理的坚强阵地和服务居民的温馨家园。
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