经济新闻周刊讯驻马店市正阳县城南端，有一座人文底蕴丰厚的小镇——铜钟镇。近年来，在以镇党委书记黄森为首的领导班子的带领下，铜钟镇深化党建引领，以平安建设为有力抓手，走出了一条全民参与，共建、共治、共享的兴镇安民之路。如今，这里民风淳朴、和谐稳定，社会风气向上、向善，辖区居民安居乐业，基层治理初显成效。
履责担当，始终把平安铜钟的建设当作重中之重来抓平安建设事关社会稳定和谐和群众生命财产安全，铜钟镇党委、政府一直高度重视，严格贯彻落实省、市、县关于平安建设各项决策部署，切实履职尽责，将之当作重中之重的工作常抓不懈。
为此，铜钟镇成立了平安建设领导小组，由镇党委书记黄森担任组长，镇长张全福担任常务副组长，落实了人员、场所、设施、经费保障，建立了一月一调度、一季一观摩、年终总考核的评比制度，以强有力的组织保障、制度保障助推平安建设工作见实见效。转变思路，与民共情才能更好化解矛盾在多地的访谈中发现，信访工作可以说是基层干部心中最头疼的问题工作之一，但铜钟镇却连续多年获得了市、县信访工作先进单位、信访工作“四无”乡镇表彰。
对此，黄森书记介绍到：“铜钟镇的信访工作没有啥好的“法宝”就是做好两点，一是解决存量，二是减少增量，在此过程中突出与群众共情。在解决老问题上，要摈弃成见，转变一有问题就从群众身上挑毛病的错误思路，设身处地多站在群众立场去理解问题，才能够与上访群众达成相互理解，才能发现问题根源，解开群众心中疙瘩，有效地促进问题的最终化解；在处理新问题上，做到及时，群众的问题有人管了，有人办了，镇村干部能够第一时间介入调解了，就不会郁结升级，形成更大的问在铜钟镇，群众到政府办事首先看到的就是位于大门口的综治中心和便民服务中心。在综治中心下设的信访办公室，每个工作日都有一名镇班子成员按照班子轮值、开门接访的制度在此接待来访群众，每天受理的信访问题分村交办给具体包村班子成员负责总抓，由信访办牵头，联合包村干部和涉及职能所站负责人共同处理，难点问题由司法所、派出所共同参与，每月平安建设调度会上，班子成员都要逐村汇报处理情况。同时，为了畅通群众信访渠道，铜钟镇几乎每家每户都发放有黄森书记的联系卡，群众有啥事儿想反映的，随时都能打上面的电话找到黄书记说一说。对此，黄森书记深有感触：“起初我确实很累，每天都接到很多群众电话，大部分还都是一些家长里短的事情。
但是慢慢的一段时间之后，群众的电话就少了。针对这个情况，我分析了很长时间，感觉大多时候群众反映问题，最主要的是寻求一种支持，看你一个态度。时间久了，发现政府对他们反映的问题不敷衍、不推脱，及时办理，那么群众会变得很理解你，很信任你。再后来，群众就会检讨自己，觉得很多小事儿自己就解决了，书记每天很多工作还要去麻烦他，会觉得不好意思。就像有一个群众打电话说村干部跟他说话带把（脏话），我一说‘那我打电话批评批评那村干部’，他马上说‘不用了不用了，我说话也有点那个不文明’，你看，群众自己也检讨上了。关于信访，我始终觉得群众能跟我们的干部说说心里话，把事情在镇里、村里解决了，就不会积攒成大问题，信访问题解决好了，群众的心气就顺了，镇里的正气就会越来越足，风气也就越来越好了。
”多措并举保安全、促稳定，确保居民安居乐业铜钟镇社会安定祥和，干群关系融洽与镇里大力实施的技防、人防、明亮三大工程也密不可分。在铜钟镇综合治理办公室，笔者看到了全镇的监控中心。据铜钟镇综治办主任王记祥介绍说，全镇15个行政村目前镇筹资金安装监控175个，村筹资金安装监控55个，在协助案件侦破，震慑不法分子，帮助群众寻回遗失物品等多方面起到关键作用。同时，王主任还介绍到：镇里已经研究通过了综治技防联防联控提质升级工作方案，下一步打算一方面对镇村现有监控系统进行升级，在调换新设备，提高摄像头成像质量的同时，继续增加关键路口、关键路段、重点区域摄像头的覆盖范围，真正达到重点区域全覆盖；另一方面积极探索将居民门前自装摄像头联网并入镇监控中心的途径和方法，从而进一步织密织牢安全防护网，及时掌握全镇的社会治安、道路交通等情况，大大提高社会治安工作效率。在人防方面，铜钟镇这些年一直坚持由综治办和派出所联合开展夜间巡逻打更，让嘹亮的警笛声每天夜晚都在镇区各个村落响起，震慑宵小、安定民心。而且笔者在走访群众时了解到，从2020年开始，铜钟镇结合疫情防控工作大力实施了基层治理网格化管理工作，全镇从上至下划分为四级网格，黄森书记任一级网格长，村支书、包组村干部分别任二、三级网格长，而四级网格长的选任则打破了原来按自然村庄划分的固有模式，主要根据农村居民居住区日益集中的实际情况，按照邻里相近、守望相助原则，将就近的10-15户群众划分为一个四级网格，选任1名网格长，协助村委带领网格内群众开展疫情防控、环境治理、平安建设、精神文明创建等活动，成效斐然。明亮工程是铜钟镇大力实施的另一项惠民工程。走在铜钟镇各个居民村落，明亮的路灯是标配的基础设施之一，“农忙时走夜路，在门口干农活都有亮了”、“夜晚亮堂堂的小偷都不敢来了”、“夜里吃完饭咱也能趁着亮出去走一圈，去文化广场跳跳舞、散散步了”，一提起安装路灯，群众都是赞不绝口。经向铜钟镇人居环境办负责人了解：截至目前，铜钟镇通过自筹资金和争取上级项目在全镇范围内共计安装路灯2000余盏，基本实现了辖区居民点亮化全覆盖，极大提高了群众的获得感和满意度。创新形式，凝聚正气，弘扬社会正能量社会需要正能量，新时期不仅要大力推进精神文明建设，还要注意创新形式，利用群众喜闻乐见的形式，起到让群众乐于接受的目的。近年来，铜钟镇运用摄影大赛、建设村史馆、设立乡贤榜、举行“弘扬新风正气”文艺汇演等形式，弘扬社会正气，传播社会正能量。一是注重文化自信的提升。铜钟镇党委、政府在改善农村人居环境工作中，高度重视提升文化软实力。一方面大力挖掘乡土文化，在美丽乡村建设中，注重乡愁文化、农耕文化的保护，如在北王村打造农乐园，在村史馆内收集陈列传统农耕用具等，都让人们在享受村庄美化变迁的同时忆得起乡愁；另一方面注重党建文化、孝道文化的植入，如在王寨村打造孝善文化园，取材二十四孝故事打造8条文化小巷，以党的辉煌发展为主线，打造了王寨和北王2座村史文化馆，记录农村与党共命运、同发展的历史变迁，大力宣扬党的各项政策和社会主义核心价值观。
另一方面连续成功举办了四届铜钟镇“弘扬新风正气”文艺汇演，通过广场舞大赛、拔河比赛、大美铜钟风采展摄影展等，寓教于乐，既宣传展示了铜钟近年来的跨越发展，也提升了铜钟群众的文化素养、人文自信。二是大力选树先进典型，促进文明乡风的提升。自2017年起，铜钟镇分镇、村两个层次，每半年开展一次优秀共产党员、优秀村民组长、好婆婆、好媳妇、文明卫生户、优秀保洁员、文明诚信商户等各行各业先进典型的评选活动，在全镇范围内进行集中表彰和弘扬宣传。在铜钟镇绿水湿地公园内设立有铜钟镇乡贤榜，榜上都是从铜钟镇走出去的成功的企业家，乡贤榜详细记录了他们为家乡建设所付出的突出贡献。如建安村徐伟自2013年以来，多次出资为铜钟镇修建学校，为县里修建民巷；2016年以来，每年出资10万元，资助家乡贫困学子上大学；利用所办的企业，帮扶贫困群众脱贫致富，助力家乡的脱贫攻坚；多次向环卫工人、敬老院、慈善机构等人员和单位捐助善款等；土桥村群众周运和自己出资数十万在家乡建设游园，造福周边乡亲；崔塘村党员陈杰累计捐款10余万元支援家乡抗击疫情和乡村建设。通过这些先进典型的示范带动，逐步在全镇形成向好、向善、向上的良好社会导向，越来越多的党员干部与普通群众成为人居环境改善、基层综合治理、疫情防控工作中的典型与模范，极大促进了全镇的安定与和谐，进一步提升了辖区居民的幸福感。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,这是实施乡村振兴战略的总要求。近年来，在黄森书记为首的铜钟镇党政领导班子的带领下，通过持续抓牢基层党建引领，抓实农村综合治理工作，铜钟镇取得了村容村貌明显提升、党员干部务实作风明显提升、党群关系融洽度明显提升、群众文明意识明显提升、农村社会风气明显提升、群众的获得感、幸福感、满意度明显提升等六个方面的长足发展，我们相信，在不久的将来，铜钟镇一定会成为社会主义新农村中一颗耀眼的新星。（黄成田平芳陈凯）
责任编辑张勇钢
