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记者 郭世清 通讯员 陈跃峰 汝州市财政局坚持以法治财政建设为目标，积极履行财政职责，强化依法行政、依法理财意识，扎实推进法治财政建设,被河南省人力资源和社会保障厅、河南省司法厅联合授予第二批河南省依法行政示范单位。 一、加强领导，完善制度，推进依法行政规范化。一是完善体制机制，成立汝州市财政局依法行政领导小组，局长为依法行政工作第一责任人，主管副职和专职人员优中选优，推进法治单位建设；二是重视法治人才队伍建设，不断引进法律专业高学历人才，其中法学博士1名，法学硕士14人，公职律师2人，为依法行政工作的开展提供了人才保障；三是与北京京师律师事务所签订战略合作协议，推进依法行政工作不断规范。 二、多措并举，做实做细，推进依法行政精细化。一是做好规范性文件合法性审查，确保规范性文件合法合规。落实规范性文件“三统一”制度，对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发，从制定主体、权限、程序、内容和形式等方面对规范性文件进行合法性审查，确保财政工作规范化、制度化；二是制定《汝州市财政局重大行政决策程序规则》，对重大行政决策事项进行风险评估和多方征求意见，再经局领导班子会议集体讨论决定；三是明确权责清单，依法履行财政职能，对22项行政处罚、1项行政确认和5项其他职权进行梳理，上报市政府相关部门，主动向行政管理相对人和社会公众公开，接受社会监督，推进依法行政精细化。 三、认真履职，奋力拼搏，打造依法理财新亮点。 一是以项目为依托，以资产和信用为保证，通过国有资本经营公司发行城投债、流动资金贷款、项目贷款、PPP等模式，推进全市生态水系、城市路网、公园游园等基础设施和社会事业建设，加快推进汝州的城市化步伐，改善了汝州的发展环境，形成了独特的“汝州模式”。目前，汝州已累计发布56个PPP项目，其中14个项目进入财政部、省财政厅PPP项目库，其中落地开工9个项目，总投资106.78亿元，科教园区项目被评为财政部示范项目，我市被国务院评为“推广政府和社会资本合作模式成效明显市”；二是依法强化国有资产监管，建立资金监管平台，理清核实债务数据，建立健全公司激励和约束机制，引导公司从融资导向向经营导向转变，汝州市国资局连续6年被评为国资监管先进单位、国企改革先进单位。三是依法监管扶贫资金。为扶贫工作开辟“绿色通道”，加大资金监管力度，确保扶贫资金精准高效使用。顺利通过了国家级、省级四次绩效考核，为我市累计争取了省、市级扶贫奖励资金1650万元，打造了依法理财的新亮点。 四、尊法学法，守法普法，营造依法行政好氛围。深入开展法律宣传，加大普法宣传力度。一是积极参加全国司法系统“我与宪法”短视频展播活动，其中汝州市财政局上报的《宪法的温度》获得河南省赛区二等奖，并在财政部、省财政厅官网展播；二是利用第二届宪法宣传周，深入开展“宪法进企业”、“宪法进校园”主题日活动，帮助企业、学校师生树立法治意识，降低法律风险；三是加强结对帮扶单位——焦村镇邢村的法治创建工作，通过法治文化广场、法治春晚活动、“三下乡”活动，推进民主法治示范村创建，不断完善乡村治理体系；四是利用宣传平台，推动法治氛围营造，先后在《人民网》、《河南日报》、《平顶山日报》，财政部、财政厅网站发表宣传普法信息六十余篇，推动全系统逐步形成了依法行政的好氛围。 |
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