河南:加快旅游立法 推动旅游资源大省向旅游强省转变-旅游

　　我省旅游业发展取得的辉煌成就

　　旅游资源开发取得显著成效。郑汴洛沿黄“三点一线”逐步被培育成为享誉海内外的黄金旅游线。以古都、名寺、祖根、功夫、宗教为特色的文化观光、寻根朝 觐以及休闲度假、生态观光旅游项目得到大力开发。沿黄文化旅游经济带和嵩山文化旅游经济区、伏牛山旅游经济区、太行山旅游经济区、桐柏—大别山旅游经济 区、豫东平原文化旅游经济区发展得到大力推动。

　　旅游基础设施日益完善，旅游业发展大环境得到改善。外部交通条件不断完善。以郑汴新区为核心、建成覆盖中原城市群和其他省辖市的一小时交通圈、半小时 交通圈。内部交通网络持续改善。高速公路、国省道的改造建设，实现了我省区域内交通便利化。旅游景区的通信、供电、给排水、消防、旅游标示等基础设施逐步 配套完善，夯实了旅游产业发展的基础。

　　旅游招商引资成绩斐然，产业规模日益扩大。据统计，2011年至2013年走出去举办河南旅游产品暨旅游项目系列推介活动，全省共完成旅游招商签约项目275个，签约金额达3588.57亿元。

　　旅游法律法规不断完善，依法治旅工作得到加强。

　　我省相继出台了《河南省云台山景区保护条例》、《郑州市嵩山历史建筑群保护管理条例》、《洛阳市龙门石窟保护管理条例》等专门性法规。伴随着国家《旅游法》的颁布实施和我省即将修订的《河南省旅游条例》，旅游法制建设将迈上一个崭新台阶。

　　旅游接待人数和旅游综合收入持续增长，旅游业的带动作用效果明显。2013年河南省共接待海内外游客总人数为4.11亿人次，旅游总收入3875.5 亿元。其中入境游客207.33万人次，同比增长8.68%，入境游客创汇65997.5万美元，同比增长7.94%。旅游业已成为拉动经济增长的重要力 量和扩大开放的重要平台，为推进全省经济社会发展做出了积极贡献。

　　当前我省旅游业发展面临的问题与挑战

　　经营和管理理念相对落后。全省旅游业在吃住行游购娱六要素方面还呈板块化发展模式，尚未形成链条化、产业化发展，没有形成应有的合力，产生不了倍加效应。