淅川县土地流转情况调查：种粮大户的忧与盼(2)

杨连山有400多万元固定资产、耕种着近千亩土地。他举了一例：“说是政府支持的低息贷款，实际上只比商业贷款低2厘多，这样的‘毛毛雨’，其实是‘鸡肋’。无息和贴息贷款这几年压根儿就没见过。”

最使杨连山感到不解的是，政府制定的每亩140多元的粮食补贴，全部归了土地原承包人，真正在土地上耕作的种粮者却拿不到粮补。而杨连山耕种的所有土地中，有900多亩土地属于这种“有名无补”的，这让他感到困惑和憋屈。

“现在社会上有种偏见，以为种粮都能赚钱，由此造成流转费越来越高。”杨连山算了一笔账，现在流转费一般需一次性交清，像这次杨连山到某乡镇去竞标，第一年一次性就得交80多万元。这笔钱肯定需要贷款，仅利息就是不小的负担；同时每年还需要添置农机、搞农田基本建设，这些投入也不小。

靠种地打粮，杨连山这些年赚了点钱，可又都投到了田里，手里没有存款，相反还欠银行50多万元。“如果土地流转费一直往上涨，不少种粮大户就会不种粮了。”杨连山忧心忡忡。

杨连山说，他企盼政府能出台真正让种粮大户得到实惠的利好政策。比如增加低息、贴息贷款；制定种粮大户粮田标准化建设投入补贴机制；调整国家粮补政策，真正做到谁种粮谁得粮补；对种粮大户实施价外补贴……“如果政府的优惠政策能真正落到我们头上，那么，对种粮大户的吸引力就会很大！”杨连山眺望绿色的田野，充满期待。

适度规模关键是适度

土地规模经营是吸引新型农民的关键。对于许多种植大户来说，选择种地，就是看好规模效益。不过，规模经营究竟多大规模合适？“如果管理和销售跟不上，规模大了肯定赔钱。管理好了，200亩比1000亩效益还要好。”淅川县上集镇绿源茶叶种植专业合作社理事长谢玉江说。他最初也是计划快速扩张，但经过深思熟虑后还是放慢了脚步，至今也只流转了500亩土地，由于管理精细，发展稳健，这两年取得了良好的效益。

有良种还要有良方。多年经营种子的李海江对此深有体会。他告诉笔者，种粮食跟其他行业不同，时间节点很关键。比如浇地，播种时要几天内全部浇完，否则就影响出苗效果。若规模过大，往往机井、水泵等配套设施跟不上，最终会影响产量。李海江说，邻村有家合作社，流转了近千亩地，根本管不过来，有时候草比苗还要高，去年粮食平均亩产只有270多公斤，加上行情下行，怎么能不赔钱？

李海江的丹阳合作社有个叫全文俊的农民，只流转了80亩地，一年两季，自己干活，从不雇工，每年收入稳定。他认为这种规模比较好，多了风险大，少了不划算。