西安制订烟头革命考核办法 每个烟头扣0.1分

       2017年4月14日，西安市城市管理局发布了《西安市城市管理委员会办公室关于印发西安市烟头革命检查考核办法的通知》（以下简称通知），通知指出，现场烟头数量纳入检查考核，每个烟头扣0.1分。

      通知要求，对西安市各区（县）、各开发区“烟头革命”开展情况，实行月度检查考核排名通报。

       检查内容分为7项，包括制度建立情况、活动开展情况、宣传氛围情况、现场烟头数量、道路垃圾箱设置与日常管护情况、开展乱扔烟头处罚情况以及市委、市政府督查、社会评价等。

       其中，考核将主要检查清点人行过街天桥、单位社区门口及周边、绿地小广场和绿化带内烟头,每个烟头扣0.1分；不及时清掏、垃圾落地每处扣1分；垃圾箱箱体不洁、歪斜每处扣0.5分；垃圾箱残缺每个扣0.3分；道路垃圾箱设置数量不足或未设置扣5分。

      通知指出，连续三次月度排名最后一名的单位,西安市城管委办公室将提请市纪检监察部门约谈相关区(县)、开发区分管领导和城市管理部门主要负责人。

       界面新闻注意到，西安市“烟头革命”由市委书记王永康提出。2016年12月9日，王永康任西安市委书记。半个月后，他暗访城墙景区环境卫生清洁工作，登上城墙景区，3小时内捡起了27个烟头。随后曲江新区开展了“捡烟头 大擦洗”活动，工作人员在多个景区、街区、社区、商圈进行清扫。同时，西安城墙景区开展了“烟头不落地·城市更美丽”赠礼活动，活动面向西安全市市民及景区游客，凡持10枚烟蒂即可以在西安城墙的东西南北四个大门处的游客服务中心兑换礼品，礼品有手机挂件、书皮纸、小贴画等等。

       由此，西安掀起全城捡烟头、全民捡烟头活动。

2017年1月3日，“西安发布”发文解析“小烟头”背后的“大格局”，文中透露，早在2011年，王永康在浙江丽水工作时，“捡烟头”在他的支持和鼓励下成为一项全民行动。2016年最后一天，王永康在西安市雁塔区调研时提出了三个“革命”：一要抓好“烟头革命”，提升城市市容环境。二要抓好“厕所革命”，提升城乡公共厕所卫生。三要抓好“行政效能革命”，解决好门难进、脸难看、事难办的问题。

      文章指出，王永康曾解释，小小的烟头反映出干部作风建设的大问题，小小的厕所反映政府管理水平能力的大问题。这两个都是西安作为生态宜居城市、著名旅游城市和改善投资环境所需要做到的。

       在他眼里，烟头折射的是投资环境的大问题。

       2017年2月，21世纪经济研究院发布《2016年投资环境指数报告》，指数最高的是广东，达到0.72，陕西为0.51。报告指出，陕西的投资软环境，尤其是政府服务水平与行政效率，与发达地区相比，还有较大差距，成为制约经济发展的一大短板。

       尽管西安市从2011年5月1日起就明确禁止在公共场所吸烟，但公共场所仍随处可见人们吸烟，烟头随手丢在路边。1月4日，《西安日报》发表评论员文章《做好“烟头革命” 打造清洁卫生之城》，文章指出，做好“烟头革命”，将转变城市管理理念，切实改变干部作风，激发市民共享共治的热情。文章呼吁，要夯实属地责任，将管理责任具体化、明确化，进一步提高城市精细化管理水平。要从娃娃抓起，全面加强公共文明教育，推动市民行为从自发到自觉的转变，完成由“捡烟头”到“不扔烟头”到“烟头在公共场所消失”的跨越，由点到线到面，全力改善城市环境。