■“死亡税率”说法不靠谱,首先体现在根本就不存在这个概念,没有实际依据和调查口径,更多属于情绪表达;其次,我国增值税、企业所得税等主体税种的税率,在世界范围并不属于最高水平;再次是误把保险费、土地成本、电价成本,甚至“五险一金”等成本,统统“算账”计入税收负担
■减少企业“痛感”,务实之策就是继续为企业降成本
■刚刚举行的中央经济工作会议指出,明年要继续深化供给侧结构性改革,深入推进“三去一降一补”,在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度,同时降低各类交易成本特别是制度性交易成本,以及用能成本、物流成本。这些措施均剑指企业运营成本较高的“痛点”
最近,微信朋友圈转发有关“死亡税率”的观点吸引了不少眼球。该观点认为,如果企业老老实实交税,基本上处于死亡边缘,这就是所谓的“死亡税率”。记者通过对有关部门、权威专家、市场人士多方采访证实,这一说法缺乏有效依据,夸张成分较大。
这一说法不靠谱,体现在3个方面:“首先,根本就不存在这个概念,没有实际依据和调查口径,更多属于情绪表达。”中国财政科学研究院副院长白景明对《经济日报》记者分析说。其次,“我国增值税、企业所得税等主体税种的税率,在世界范围并不属于最高水平”。白景明说,看一个国家企业税负是否过高,一个研究角度就是“抓主要矛盾”看主体税种的税率水平。以增值税为例,我国最高档为17%,与俄罗斯、德国、英国、法国、意大利、希腊等国增值税最高档相比并不算高。再次,计算税负的统计口径出现偏差。有企业家称“中国制造业综合税务比美国高35%”,就把保险费、土地成本、电价成本,甚至“五险一金”等成本,统统“算账”计入税收负担,从而得出税负过重“逼死”企业的结论。
就税收本身而言,这几年我国大力度减税降费,同时还规范税收征管、有效提升纳税服务水平,目的就在于全方位为企业降低纳税成本。以营改增为例,今年5月份到10月份,新纳入试点的四大行业累计缴纳增值税5554亿元,与应缴纳营业税相比,减税965亿元,税负下降14.8%。再以改革初期争议较多的金融业为例,5月份至10月份分别为增税3.04亿元、减税94.11亿元、减税7.18亿元、减税10.11亿元、减税194.43亿元、减税33.67亿元,剔除6月份、9月份银行等按季纳税不可比因素,实现了税收负担由增到减、由少减到多减的变化。对于质疑减税效果、认为税负逼死企业的观点,白景明认为过于极端。“我国为促进经济稳增长,减税降费力度远超过其他国家。除了营改增减税之外,还有小微企业减免税优惠,以及取消几百项行政事业性收费,都有助于降低企业税、费负担。”白景明说。