“老村室东边的空地都荒了这么多年，看看能不能整理一下，到晚上了也有个休闲乘凉的地方......” “我认为红白喜事应该崇尚节俭，不大操大办，做到礼尚往来有尺度……” “村西头的南北路坑坑洼洼，看看能不能找人修一修……” “马上该收秋了，这一段时间又经常下雨，好几个村民都希望村里能多协调几辆收割机......” 这样的情景，是空冢郭镇半坡朱村每月25日定期召开的党群说事会的场景，该村以基层党建工作为引领，充分发挥农村党员的示范带动作用，与“一联四包”工作法相结合，成立民呼我应党群说事会，不断凝聚群众共识、汇集群众智慧、把握群众需求，说出了团结，说出了发展，凝聚起了乡村振兴的正能量。 在“党群说事会”上，说事会成员围绕邻里矛盾纠纷、村内道路维修、困难群众帮扶、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和村集体经济发展等群众最关心、最紧要的问题，聚在一起各抒己见，一起寻求解决办法，能立即办的就立即组织办理，不能及时办理的，提交至镇党委政府研究答复，扎扎实实为群众办实事、解难题，确保实现“小事不出村、大事不出镇”。 一、规范说事内容。把学习宣传政策法规和生产生活常识，及时化解矛盾纠纷，对村内发展积极建言献策，修订完善村规民约等内容设定为“固定”说事内容，凝聚村民自我管理、自我服务、自我发展、自我监督的共识与合力，引导村民在规划制定村内项目建设、人居环境整治、平安建设等方面有序参与、发挥作用。在“固定”说事内容基础上，充分尊重群众话语权，既可说村上的事，也可说组上的事；既可说他人的事，也可说自己的事；既可说“好事”，也可说“坏事”，确保“说”出最急问题、最真想法。 二、规范说事程序。把每月25日确定为固定“说事日”，也可根据情况由说事长随时主持召开，可根据说事内容，组织村“两委”委员、监委成员、党员、村民代表参加，并邀请乡镇包村干部、第一书记等旁听，逐条进行研究分析。说事设置闭环程序，确保说事件件落实。一是会前收事。由说事会成员单独或联名提出，确定议题后向党员群众公布，广泛征求意见。二是调查研究。说事会成员对议题涉及的相关事项和材料进行调查研究，掌握第一手资料，充分表达个人意见。三是集中议事。所议事项必须符合国家法律法规相关规定，通过“你说我听、你问我答、你怨我疏”方式，在三分之二说事会成员出席的基础上，议事决定经参会人员过半数同意后方为有效。四是公正公开。每次议事内容都由专人负责记录，把讨论议题、讨论情况、最终结果如实写在党群说事会议事台账中，对决议执行情况和领办责任人等情况通过公示栏及时向村民公示。 三、加强说事管理。一是坚持说事原则。坚持学习上级精神与推进工作落实、党的领导与发扬民主、定期举行与灵活推进、解决问题与疏导思想“四结合”原则，引导群众“正面说事”。二是严肃说事纪律。制定不迟到、不喧哗、不离走、不调唆、不冲动“五不”说事纪律，必要时由乡镇党委包片指挥长参加，严防“说事”变“闹事”。 半坡朱村的党群说事会议事台账本中，详细地记录了每一次的说事会情况，所议的主题包括村内人居环境整治、户厕改革、三夏三秋季节打场晒粮、坑塘治理、村党群服务中心升级改造、种植贝贝小南瓜发展壮大村集体经济、农家书屋维护升级等等。 “这些都是我们村村民反映集中、最迫切、最现实的问题。”半坡朱村党总支书记、村主任朱凌云说，村民们都说民呼我应党群说事会好，关键就是好在有事大家议、众人评、集体办，好就好在阳光操作，公开、透明，更能让群众心服口服，更能理解我们村干部的工作，干群关系会更融洽，我们干工作就更有劲儿，实现乡村振兴也就更有信心了。（韩端莹）  |
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