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核心提示|污染侵袭的大背景下，“禁炮”的呼声越来越高。从今天开始，漯河、驻马店的城市建成区将加入我省“禁放”大家庭。截至目前，我省已有14个地市公开明确了禁放或禁限放政策。开封、濮阳、周口、鹤壁4地的“禁炮令”也在酝酿中。 【实施】漯河、驻马店城区今起“禁炮” 11月11日，驻马店市政府下发通告，决定从12月1日起，其中心城区范围内禁止燃放烟花爆竹。通告将“禁炮”的原因说得很明白：为保护和改善环境，防治大气污染。根据通告，驻马店市中心城区为京港澳高速以西、靖宇大道以北、京广高铁以东，重阳大道以南的合围区域。禁放区内任何单位或者个人不得生产、储存、运输、销售、燃放烟花爆竹，禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，禁止邮寄烟花爆竹。 11月18日，漯河市召开全市禁止燃放烟花爆竹动员会。根据会议安排，漯河市将从12月1日起实施《关于禁止燃放烟花爆竹的通告》。禁止燃放区域为西至京广高铁，东以庐山路及其延伸线为界，北至龙江路，南以漯舞路－107国道－南环路－金山路向南－东方红路为界。 11月，商丘市印发了《商丘市禁止燃放烟花爆竹规定（暂行）的通知》。正式“禁炮”，从明年1月1日起。 【进程】我省“禁炮令”在绝大多数地市推行 去年12月18日，郑州市人民政府第36次常务会议审议通过规定，决定从今年1月1日起开始“禁炮”。 1月，新乡市政府发布《关于在城区全面禁止燃放烟花爆竹的决定》，从1月1日起，107国道以西，南环以北，西环以东，北环以南区域禁止燃放烟花爆竹。1月22日，三门峡市政府发布通告称，三门峡市中心城区范围内全面禁止燃放烟花爆竹。 8月份，济源市和焦作市先后发布公告和通告，前者要求发布之日便是执行之时，后者要求9月1日起推行。9月30日，《许昌市禁止燃放烟花爆竹通告》公开发布，要求从10月1日起，许昌县、魏都区、城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管理的城市规划区内“禁炮”。 南阳市虽没具体文件出台，但10月1日开始推行的《中心城区大气排放管理“十不准”标准》里，已规定“在中心城区范围内，禁止经营、燃放烟花爆竹”。平顶山市政府第54次常务会议研究通过全面禁止燃放烟花爆竹政策。 10月27日，安阳市人民政府办公室发布通知，在划定的城市区域内，从11月1日起实施“禁炮”政策。同样是10月底，信阳市第四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议了《市人民政府关于提请审议信阳市中心城区禁止燃放烟花爆竹的议案》，同意在信阳市中心城区禁止燃放烟花爆竹，由市人民政府组织实施。 9月份，洛阳市出台了《禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》。根据方案，洛阳实施禁限结合的方式。 开封、濮阳、周口、鹤壁4地的“禁炮令”正在酝酿中 周口市政府相关部门称，目前“禁炮”草稿已提交市政府，正在征求意见。如果不出意外，春节前后将执行。开封市政府相关部门人士表示，走立法程序来不及了，准备以市长令和规范性文件的形式，来明确“禁炮”。9月7日，濮阳市政府第32次常务会议研究讨论出台《禁止市城区燃放烟花爆竹规定》，将通过政府令的形式发布。而濮阳市环保局有关人士表示，市长令已下发。城市建成区鸡年春节肯定禁燃禁放。鹤壁市政府有关人士说，有关烟花爆竹禁燃禁放的政府文件将出台，很快鹤壁将在主城区实行禁燃禁放。 【观点】燃放烟花爆竹污染空气应给“禁炮”立法 在今年省“两会”上，就有不少人大代表提出，大量燃放烟花爆竹会急剧增加空气中颗粒物、二氧化硫等污染物浓度，特别是对PM2.5浓度的增加有显著贡献。燃放烟花爆竹将产生大量的二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳、一氧化碳等有害气体，也严重影响群众身体健康。他们希望人大能给“禁炮”立法，在全省逐步推行。 郑州大学环境与科学学院院长张瑞芹表示，烟花爆竹燃放首先是影响本地区的空气，即便扩散条件较好，也会随着大气传输影响到周边地区。 记者注意到，各地市“禁炮”的区域基本都是城市建成区。张瑞芹说，城市建成区建筑密度大，人口密度大，烟花爆竹燃放所释放的污染物在狭窄的环境中得不到有效扩散。我省冬季上空的边界层较低，环境容量本来就低，烟花爆竹燃放无异于在有限的扩散空间内，再加进一些污染物。 |
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