郑州市公安局金水分局民警邢新志：创新四联工作法打造警民连心桥

　　邢新志，男，中共党员，57岁，现为郑州市公安局金水分局花园路派出所省银行社区专职社区民警，兼任省银行社区支部副书记。自2021年到社区工作以来，他坚持扎根一线，全力维护辖区稳定、调处各类矛盾纠纷，积极服务人民群众，创新“四联”工作法，得到了辖区群众的充分认可，将省银行社区打造成群众“家门口的警务室”，有效筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

　　专业化“警民联调”

　　省银行社区下设3个网格，共有居民楼院8栋，常住人口五千余人，辖区内银行网点、大小企业及沿街门店众多，治安情况极为复杂。面对着复杂局面，邢新志同志并没有退却，他充分发挥“警力有限，民力无穷”的优势，发动人民群众积极参与基层治理。一是多元化参与。在调解邻里纠纷中，邢新志同志带领社区调解员、志愿者队员等力量参与其中，从多方面进行化解。二是全流程处置。从摸排纠纷到干预纠纷再到后期的回溯纠纷，邢新志同志始终保持“一纠纷一登记一回访”的工作模式，从源头杜绝“小纠纷”产生的“大隐患”。三是高效率化解。邻里之间的小纠纷红脸吵架是常事，邢新志同志在处置小纠纷中，从快从速处置，保证动态化解、实时化解，果断掐断矛盾升级风险。在省银行社区，有着一支70多人的志愿者队伍，吸纳了辖区的老党员、老居民、退休老干部等人员，这支队伍既是矛盾纠纷调解队，又是治安义务巡逻队，本着“合情、合理、合法，公平、公开、公正”的调解原则，成功化解了多起矛盾纠纷，已经成为邢新志同志日常工作中的得力帮手。纬五路14号院是多家省级银行的老旧家属院，该院老年人居多，居住人员复杂。因地铁施工，该院200多户居民拆迁后租房居住，至今未能搬入回迁楼。同时，院内部分楼栋业主因暖气安装问题又发生分歧，矛盾一触即发。邢新志同志发现问题后，第一时间联合社区居委会及志愿者队伍，协调相关部门、召集业主代表多次召开协调会，讲明利害关系，分析问题原因，目前问题已经得到初步解决，正在有序推进中。

　　常态化“平安联创”

　　为全面推进治安防控体系建设，提升社会面防控工作水平，邢新志同志充分发挥警民联防联巡联控的优势，组建了30余人的“平安义务巡逻队”，每晚19时30分，穿上红马甲、带上红袖标的巡逻队员，队列整齐划一的开始了夜间安全巡逻。常态化的巡逻模式，不仅对违法犯罪分子起到了震慑作用，也成为社区一道红色风景线。邢新志同志定期参与夜巡，并根据辖区警情，高发案节点、高发案区域及高发案类型，适时调整巡逻路线、巡逻时段。省银行社区紧邻纬五路第一小学、郑州八中等重点学校，周边各类培训机构众多，最多时近30余家。规模大小不一、配置参差不齐，并集中在老旧写字楼内，日常检查管理难度大，给辖区消防及治安管理带来了极大隐患。邢新志深知此等事情马虎不得，在规范培训机构、扫除安全隐患方面下足了功夫。他挨家挨户的走访摸排，对培训机构的单位和人员进行逐一登记，真正做到底数清、情况明。同时，他联合社区居委会、消防、教育、文体、市场监管、综合执法等部门多次组织突击安全检查，对培训机构存在的各类隐患清仓见底，要求限期整改到位。经过一段时期的紧抓不放和定期的日常检查管理，目前，辖区内培训机构均能够做到“即来即登、随走随销”、“督促到位、立查立改”。

　　多样化“问题联治”

　　如何让辖区居民对社区工作感到满意，一直是社区工作的难题。邢新志同志紧盯“问题联治”，做到了服务不缺位。一是积极开展入户走访。他充分发挥一警多能、一员多能、一员多用。带领社区辅警走家串户，挨家挨户走访入户登记，跟辖区居民面对面沟通交流，在日常工作中做好信息收集和登记，在与辖区居民的交谈交往中，提升了熟悉率。他运用“一标三实”系统，将一个冰冷的标准地址，延展到了鲜活的实有房屋、实有人口、实有单位等信息，并将信息及时更新录入到系统中，通过进行信息资源整合，便于更好的服务工作。二是积极发动群众共治。邢新志同志建立了警民共建安全防范公示栏，公示了民警、辅警联系方式，并在热心群众中积极物建信息员，充分发动信息员、志愿者提供各类风险隐患线索，及时发现、主动干预处置。为便于社区工作，邢新志同志建立了辖区商户群、联防群、单位群等微信群，定期发布辖区警情、反诈宣传、消防安全常识、公安业务办理等信息，方便群众了解辖区治安状况。三是积极服务辖区群众。邢新志同志时刻保持通讯24小时畅通，群众有所问，民警有所答，确保辖区群众找得到民警、办得了业务、解得了难题。同时，邢新志同志主动对接社区书记、单位负责人及各物业负责人，时刻关注辖区动态，确保各类不稳定因素看的见、控到位。

　　精准化“警银联动”

　　省银行社区现有省级银行1家及银行营业网点6家，银行家属院集中，金融从业人员众多。在保护辖区群众“钱袋子”这件事上，邢新志同志高度负责。他组织辖区银行开展反诈专题培训，要求银行工作人员在接待群众办理业务时，要使用警银通进行信息核查，遇到可疑情况时，第一时间跟社区民警联系。同时，积极向辖区群众推送反诈小程序“金钟罩”，进行反诈宣传，对大额转账的老年人，要做到三问：“钱给谁转、要转多少、转了干嘛”，有效防止了辖区居民上当受骗。目前，省银行社区警务室“金钟罩”注册率和覆盖率在全市位居前列。省银行社区辖区内银行营业网点相对集中，因网点等级不同，配备的保安人员不等，有些网点仅配备2名保安，无法达到要求的组建最小应急单元人数。在邢新志同志的积极协调下，金融广场周边五家银行网点各抽调1名值班保安，共同组建成最小应急单元，定期组织开展反暴恐、反抢劫演练，提升了应急处置能力，达到了群防群治、联防联控的目的。省建行保安人员共有40余人，人员整体素质高、装备好、训练有素、分工明确，邢新志同志便将这支保安队伍吸纳进义务巡逻队，带领参加多次夜间集中行动，起到良好效果。

　　邢新志同志是一名军转民警，也是在警营一线奋斗24年的“老黄牛”，他始终坚持深入群众、走近群众、了解群众、依靠群众，听民意、解民忧，聚民心、汇民力，通过警民共建共治，实现“矛盾调解在社区、巡逻防控在社区、服务群众在社区”。他始终以群众为出发点，用实际行动为群众做好事、解难事、办实事，他用扎实的工作全力守护着辖区的平安，也赢得了群众的信任和尊重。(李鑫)