 ——记周口市公安局城北分局社区警务大队长许全正 记者 王延亭 通讯员 任君箫 人物小传： 许全正，男，汉族，本科，1996年10月参加工作，2000年7月1日加入中国共产党，一级警督警衔。参加工作24年，始终在基线第一线工作，先后担任防暴民警，治安大队中队长，派出所教导员，案件侦办大队负责人、教导员，现任周口市公安局城北分局社区警务大队长职务，曾三次荣立三等功，所在单位多次被上级评为“先进单位”“文明单位”。 许全正，黑黑的、壮壮的，身材中等、微胖，说话直率，办事利落，沉着稳重。一眼就能看出是在一线打“磨”出来的基层干部。在基层工作24年，他坚持把全国政法先进典型工作经验“枫桥经验”当“真经”，练好“三功”运用实践中，切实将“枫桥经验”转化为推动基层发展的力量。 化解矛盾磨练“嘴功” 上面千条线，下面一根针。为解决群众纠纷事，他磨破嘴皮练成“嘴功”。许全正善于真抓实干，为群众调解纠纷保平安，他磨破嘴皮子，先后化解矛盾2000多起。2018年初，辖区某担保公司，曾以高利息融资数千万元。由于该公司经营不善，按时还息时间一拖再拖，公司单方面拒还利息。一时间个体融资者纷纷聚集要求公司讨说法。“涉及群众较多，防止聚众事件发生，必须马上处理。”接到报警后，许全正意识到事态严重，立刻带领民警启动重大矛盾纠纷化解联调工作机制，联合街道办、社区、老年协会等商讨应急预案。“我们又召集公司负责人，敦促其尽快拿出解决问题的方案，同时积极引导个体融资户依法维权。”许全正说，他们多次召开协调会，会上，他动之以情，晓之以理，一个一个去劝导，一件一件去对账，一讲就是几个小时，口干舌燥，磨破嘴皮，最终该公司和个体融资者达成一致意见，成立专案。“现在我们只要接到他们的电话，立即会过来处理，确保群众满意。”城北辖区面积大、人口多、商铺多，又是城乡结合部，类似的矛盾纠纷很多，通过许全正上门的“嘴功夫”，辖区矛盾纠纷化解率超过96%。 大事不缺席，鸡毛蒜皮事也到位。4月10日上午，许全政走访得知，辖区老魏家父子俩又闹矛盾了，听说这次俩人闹的不可开交，还动起刀来，于是他径直走进老魏家，一进家门，许全正就闻到了火药味：“我就是不听……你管不着我……我爱咋滴就咋滴……”儿子小浩说。原来老魏的养子小浩，由于亲生父亲早年己故，母亲改嫁老魏。由于父子之间长期缺乏沟通，逐渐产生心生怨恨，家务事互相责怪对方，养父深感孩子不争气、双方各执一词。“无论如何我是你父亲，你就得听我的！不听不行！你信不信？”父子俩人矛盾逐渐升级，小浩然竟拿刀威胁养父。见此情景，许全正急忙跑步上前：“老魏，管教孩子要注意方法，不能硬来，不能和孩子对着干啊！”一整天，他都在老魏家调解。他像父亲一样给小浩讲法律、讲人生、讲理想，像对待自己的孩子一样最终让小浩心服口服，老魏父子俩从此化干戈为玉帛，握手言和。为了让小浩更好地生活，许全正还给小浩找了一份厨师工作，并将自己一辆自行车给了小浩，而自己坚持由骑自行车上班改为步行。 
保护平安练“腿功”
心系群众多走访善跑腿如鱼得水，蹲在办公室瞎折腾如树断根。“谁再从楼上往下扔东西，我非上去把你家的玻璃砸碎不可……”4月9日上午，许全正在辖区走访时听到一个老人在高喊，他急忙来到小区找到老人，得知老人姓付，今年80多岁，是个“犟老头”，住在一楼，老人说，楼高了，人户多了，他在一楼住，楼上经常往下扔塑料袋、花盆、木块、垃圾等杂物，直接影响到了他的安全和生活……了解情况后，许全正立即叫来该辖区民警一起实地查看，俩人从小区各单元一楼步行到18楼，分别三次对住户进行了解并说明情况，及时让物业公司对每层进行张贴严禁高空抛物的标志，要求 每家住户大人和孩子都不能高空抛物、严格追责、后果自负，同时，提醒各住户不应将杂物放在窗台和靠近窗台的地方，以免大风来袭时发生伤人出现意外。至此，小区不再有高空抛物现象，老人也过上了正常的生活。 抓逃犯保平安，日夜奔波3000里。“朱局长您好，我们日夜兼行辗转3000多公里，历时5天，已将网上通缉的犯罪嫌疑人王某从广东押回，圆满完成了您交给的任务。”3月29日下午16时06分，许全正一下高速就拨通了局长朱成刚的电话。“新冠肺炎”防疫防控接群众举报，网上通缉的犯罪嫌疑人王某已潜回老家周口城北辖区。许全正得知情况，立即向局长朱成刚作了汇报。“全国公安一盘棋，不讲哪地儿上网的犯罪嫌疑人，只要是犯罪分子就应该抓捕，让其绳之以法。”朱成刚局长讲话掷地有声，立即组织民警进行抓捕。由于该犯罪嫌疑人狡猾多端，警惕性高，白天他在自家门口露露面，晚上并不在自己家中住，今天住东家，明天住西家，许全正带领民警连续四次抓捕扑空。3月26日，许全正得知王某已经离开周口逃往广东惠州。于是，他立即带领民警刘先锋、任鹏连夜赶赴广东惠州进行抓捕。到惠州后，经过两天两夜奔波、追捕终于将王某控制。 脚下沾有多少泥土，就有沉淀多少真情！许全正在走访群众中，磨出了“腿功”，干出了工作成绩。 
服务群众练“脑功”
结合实际为群众想办法出点子，练好“脑功”，是许全正的第三个“绝招”。基层群众的事情复杂难处理，但只要许全正一出面，问题就会迎刃而解。 医闹问题快速解决。2日18日上午，辖区内一家养老院一名老人死亡，民警立即出警并现场进行勘察，认定为自杀。事情发生后，死者家属在疫情期间聚集摆花圈、拉条幅，过路群众怨声载道，造成了不良的社会影响。时值新冠病毒疫情防控期间，死者家属每天十几人到养老院聚集，如果这些人当中有一人是病毒携带者，养老院里现有150余名老人和工作人员，就可能引发大面积传染与扩散，后果不堪设想。为了确保辖区内不发生因各类矛盾纠纷而引发的不稳定因素，许全正在做好稳控和自身防护的同时，给死者家属做工作帮他们聘请律师，防止经济补偿吃亏，律师出面后仅用6个小时，双方就达成了调解协议。 医疗纠纷双方请律师“法庭”上解决。3月13日晚上，辖区某医院患者陈某，做完膝关节手术四天后，在住院期间上厕所时，突发心肌梗死死亡。死者家属对此不理解，十余人到医院要讨个“说法”。许全正得知后立即来到现场，以理说法，及时召集双方负责人及司法、社区人员和双方律师一起进行研究商讨，在现场还模拟“法庭”，通过律师和司法人员在模拟“法庭”10个小时的调解，死者家属与医院达成了调解协议并将尸体拉出医院。 特殊问题酌情解决。4月9日早上五时左右，某建设集团有限承建的辖区一小区工地上，李某因病晕倒，被120车拉到周口市人民医院抢救，于4月11日晚上八点左右，经抢救无效死亡。死者家属遂将其尸体放置在工地门口，并摆放花圈、悬挂横幅，严重影响了工地施工。许全正得情况后立即来到现场，及时找到双方负责人，并请来有同样经历的人现场说法，还邀请司法、律师、社区干部等人员聚集一堂共同商讨，通过两天的调解，双方达成补偿协议，了结了此案。 顾大局讲奉献，爱市爱家讲情怀。元宵节过后，辖区中州路北延项目清渣工作开始施工，附近村民以拆迁款未到位为由，不让施工方施工，给中州路北延项目的有序进行带来了一定的困难。许全正得知这一情况后，立即组织大队民警到现场了解情况，并向村民讲法律、摆事实、讲政策、讲情怀，讲 此项工程是关系到辖区的交通秩序和群众的民生工程，最后取得了村民的理解和支持，及时沟通处理了纠纷，保证了工地正常施工，使中州路北延工程项目得以顺利施工。 “小事不出大队，大事不出分局，矛盾不移不上交。”动脑筋想办法及时处置纠纷，有效化解了群众的各项矛盾，消除了影响辖区经济发展的不安定因素，使市、区的民生工程得以顺利开展，许全正的勇于担当、敢于作为，为辖区的经济发展起到了“保驾护航”的作用。 “踏实的社区、踏实的全正”采访结束时，城北分局局长朱成刚说，新时代，许全正把“枫桥经验”融入实践当“真经”，踏实推进基层社会治理现代化，努力建设更高水平的平安周口，让辖区群众不断增强获得感、幸福感、安全感。 |
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