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今年，是“基本解决执行难”的决胜之年。 “百日执行攻坚”专项活动开展以来，洛阳市西工区人民法院不断加大执行保障力度，改革执行工作机制，加大“老赖”曝光力度，挂图作战、精准发力，集中清理积案，提升案件办理质效。活动开展以来，该院已司法拘留69人，办理打击拒执罪案件179件，执行到位标的7000余万元，执行工作取得突破性进展。 “配”足力量，以保障给力执行 5月2日，劳动节假期后第一天，西工区法院即下发通知：“请下列同志第二天到执行局报到……” 同类文件，该院今年已下发至少4份。“打仗需要排兵布阵，没有兵哪来的阵？每个部门的工作量都不小，但是今年是‘基本解决执行难’的决胜之年，要把执行保障放在首位，一切为执行开路。”该院院长赵耀武斩钉截铁地说。 “百日执行攻坚”专项活动开展以来，该院从法警大队抽调出6名法警，进驻执行局，全力配合执行法官完成拘传、搜查、腾房等强制措施的实施。对隐匿财产、拒不履行义务的“老赖”，用足、用活、用好各种强制措施和手段，该拘留的拘留，该罚款的罚款，坚决依法打击。 为了使新员工尽快转变角色融入团队，该院执行局成立了微信工作群，每周雷打不动地召开学习总结例会，在执行工作中遇到问题即刻开会协调解决，举一反三谨防同类问题再次发生。 目前，该院执行局法官、正式干警、辅助人员等总人数为2014年执行改革时的10倍以上。通过配齐配强执行人员，该院解决了发起“决胜执行难”冲锋的人员保障难题，拉开了一张合围之网，以保障促执行效果初显。 数据说话：自2016年以来，该院共受理执行案件5497件，执结4962件，执结标的22.62亿元，收到当事人送来的表扬信、锦旗33件，涌现出一批执行先进工作者。 “改”出高效，以创新畅通执行 “做梦也没有想到，案件这么快就有了结果。”前不久，西工区法院执行局执行法官收到了一个来自上海的电话，电话中申请执行人王某言语中透着激动。 市民王某申请执行河南某投资有限公司一案中，案件立案后立即进入该院执行局查控组。经查，该公司在某银行有7000多元，查控组遂及时冻结，随后将案件按照流程转到执行法官手中，并通知王某来领执行款。整个过程有条不紊、规范高效。 申请执行人王某，只是该院采取集约分段式执行新机制的众多受益者之一。 今年年初，西工区法院在学习借鉴其他法院先进经验的基础上，决定采取集约分段式执行机制，出台了《西工区人民法院执行工作流程暂行规定》，在执行局组建五大事务性工作团队，分别是执行指挥中心、查控组、外勤组、拍卖组和监督组。 “集约是为了提高效率，分段是为了权力制衡，从而达到规范执行，解决乱执行、拖延执行、消极执行等问题的目的，使执行工作走上一条规范、高效发展之路。”赵耀武如此解释背后的改革思路。 如今，一个执行案件录入系统后，共有37个节点。只要打开电脑，案件进程、节点一目了然，每段、每点都有专人负责，分工明确、各司其职。 科学的执行工作机制顶层设计，让执行有章可依、有条不紊、节点明确，便于执行人员打出章法，打出艺术。“一条龙”“流水线”式的科学管理，有力地促进了执行质效提升。 “晒”出震慑，以合力推进执行 “喂，伙计，我在公交车移动电视上看到你了，上电视‘老赖’名单多丢人啊，赶快去法院交钱吧。”前不久，市民周某给其朋友刘某打电话说。窘迫之下，被执行人急匆匆地赶到法院履行了全部义务。 这是西工区法院强化执行宣传所取得成效的一个缩影。公交车是城市主要交通工具之一，具有人流量大、流动性强、辐射面广等特点，洛阳电视台移动频道在公交车上全天候播放电视节目。为加大对失信人的惩戒力度，该院利用公交车移动电视这一移动媒体，在全市所有配备移动电视的公交车上于黄金时段公开曝光“老赖”名单，每天滚动播出30次，至今已有约90万人次进行观看。 解决执行难，离不开共同推动执行工作的社会氛围和合力。如今，不少失信被执行人被传唤到该院执行局后，首先提出希望不要把自己放上电视。公交车上“晒”“老赖”击中了“老赖”的命门，成为该院督促“老赖”履行还款义务的奇招。 “运用强大的社会舆论倒逼‘老赖’主动履行生效法律文书所确定的义务，解开了‘人难找、找人难’这一难解方程。”该院副院长刘旗说，“百日执行攻坚”专项活动开展以来，该院运用新媒体、自媒体和传统媒体进行立体式宣传，多重挤压“老赖”生存空间，促使其主动履行义务，目前已累计曝光失信被执行人4100余次，有39名被执行人迫于执行曝光的舆论压力主动履行了还款义务。 不忘初心、牢记使命，坚定信心、攻坚克难。下一步，西工区法院将继续以钉钉子精神狠抓落实，深入推进“百日执行攻坚”专项活动，如期打赢“基本解决执行难”决胜仗，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义！（章瑞欣 张玉鲁 吴可征） |
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