郑州老旧小区加装电梯最新进展 资金凑集难等问题如何解决

　    今年3月5日，李克强总理在政府工作报告中明确提出，有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。今年全国两会期间，住豫全国政协委员花亚伟也提出提案，建议加快推进既有住宅加装电梯。

　　对于老楼加装电梯这件事，大河网也曾多次报道。据悉，郑州的扶持政策正在紧锣密鼓制定之中。

　　郑州市花园路125号院加建的电梯，也是经过了三四年才协调成功。

　　如何解决资金筹集难问题？

　　在郑州，大部分老旧小区加装电梯都有一个绕不去的坎儿：一二层住户和高层住户之间协调的问题。

　　针对资金筹集难的问题，郑州可以借鉴其他城市的先进经验。

　　长沙：按照“谁受益、谁出资”的原则，既有住宅增设电梯所需要的资金，根据所在楼层、套型建筑面积等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资、自行筹集，分摊比例由共同出资业主协商确定。业主可按相关规定提取住房公积金出资增设电梯，可按相关规定提取物业维修资金用于增设电梯的维护和保养。

　　杭州：提出杭州既有住宅加装电梯住户出资参考比例如下：第一层、第二层为0，第三层为基准层，其出资系数为1.0，第四层为1.8、第五层为2.8、第六层为3.4、第七层为4.0。

　　杭州一老小区加装的电梯，3米多的连廊把楼房和新建的电梯连在一起。

　　建议：政府补贴减轻居民压力

　　【政府回应】正在研究制定老旧小区装电梯政策

　　郑州市政府有关部门一位负责人说，目前郑州已经有100多个小区的单元门栋装上电梯。

　　他介绍，郑州老旧小区装电梯的需求量特别大，目前正在研究制定老旧小区装电梯政策。实际上，郑州将重点学习杭州、南京等地经验，结合郑州实际，制定相应的政策，逐步加装室外电梯。同时，老旧小区装电梯这项工作，又是老旧小区改造整体工作的重要内容。

　　杭州：《杭州市区既有住宅加装电梯与管线迁移财政补助资金使用管理办法》明确，加装电梯所需建设、运行使用、维护管理资金主要由业主承担，对符合条件的加装电梯项目，政府给予业主20万元/台的补助；涉及管线迁移所需费用由各管线单位和政府共同承担，其中政府承担5万元/台，超出部分由各管线单位分担，即政府对加装电梯共补助25万元/台。

　　济南：《济南市既有住宅增设电梯财政补助资金实施细则》规定补贴发放采取“先建后补”的原则，补贴标准为七层住宅加装电梯每部补贴22万元；六层住宅加装电梯每部补贴20万元；五层住宅加装电梯每部补贴18万元；四层住宅加装电梯每部补贴16万元。

　　最新进展

　　郑州：可用住房公积金和维修资金加装电梯

　　郑州住房公积金管理中心有关负责人说，《住房公积金管理条例》明确，该条例是为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平。换言之，公积金用到房子身上，提高城镇居民的居住水平，是符合政策的。从外地经验上看，住房公积金支持老旧小区装电梯已经有先例。因此，郑州住房公积金支持老旧小区装电梯。

　　链接

　　为解决这个问题，在欧洲发达国家也较早开展既有住宅加装电梯的工作。如瑞典：在1983年就启动10年规划，对约30万幢公寓进行大修、改造和翻建，并依据当时的大楼设计与改造规范，所有旧的多层住宅都应改造，超过两层的住宅都应安装电梯。如英国、德国、芬兰和瑞士等，也都陆续开展了包括加装电梯在内的旧房改造。放眼国内，2008年，温州开展了旧住宅加装电梯试点。随后，厦门、上海、广州、福州、南京和杭州等城市开始出台相关政策和开展试点工作。