永城：“四个强化”助力脱贫攻坚

本报讯（王平   刘梦珂）“我们村有两个合作社，部分群众还入了股，每年村集体收入30万元左右，这日子过得越来越好。”７月21日，永城市薛湖镇张大庄村党支部书记窦广彦笑着说。

张大庄村是永城市比较偏远的村庄，全村1500余人，有6户贫困户。近几年，在村党支部的领导下，村民的收入大幅增长，村容村貌也发生了很大变化，对于村子未来的发展，村民们信心满满。

近年来，永城市持续加强村级党组织建设，抓党建促脱贫攻坚，不断强化政治担当，强化基层党建，强化第一书记管理，强化集体经济，为打好脱贫攻坚战提供了强大动力。

强化政治担当，认真履行党政正职脱贫攻坚第一责任人职责。永城市成立全市脱贫攻坚领导小组，建立全市“一对一”结对帮扶、“三五帮扶日”制度，全市县级以上领导干部带头联系贫困村、贫困户，严格按照“六个精准”标准对标省委要求，扭转作风、狠抓落实，使精准施策、精准推进、精准落地各环节实起来、严起来，切实把脱贫攻坚向纵深推进。

强化基层党建，打牢脱贫攻坚组织保障。永城市制定《关于加强农村（社区）基层服务型党组织建设的意见》，大力实施村（社区）组织活动场所2017年、2018年“两年建设计划”，市财政每年预算3500万元、带动乡镇和社会资金7000多万元，推进村级活动场所标准化、规范化建设。同时，选优配强党支部书记，对全市766个村级党支部书记进行轮训，提高了村级组织和带头人的本领。在全市干部中弘扬“务实重干运作，马上办抓落实”作风，倡树“四机一壶”式基层好干部导向，即要求广大基层干部自觉争做推动发展的“推土机”、落实政策的“旋耕机”、抓班子带队伍的“蒸汽机”、维护信访稳定的“灭火机”和为民服务的“好茶壶”。

强化第一书记管理，切实增强脱贫攻坚力量。永城市精准选派第一书记，同时要求选派单位主要负责同志每月至少到派驻村指导工作一次，其他班子成员每月要轮流在村工作两天，形成驻村工作合力。通过召开脱贫攻坚整改规范档卡培训会等，增强第一书记工作能力，拓宽第一书记脱贫攻坚思路。为全市155名第一书记提供每年1.5万元的驻村工作专项经费，使他们有能力、有资金开展驻村工作。并对驻村第一书记实行微信视频考勤，严格落实签到、请销假制度，实施多级督查。

强化集体经济，助力打赢脱贫攻坚战。永城市从政策上扶持，从资金上支持，着力壮大村级集体经济。在抓好全市12个省级集体经济发展试点村建设的基础上，引导全市各村因地制宜，探索多种发展模式。通过创办村集体农业生产、劳务服务等方面的合作社，为种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体提供有偿劳务服务，发展服务经济；通过把属于村集体所有的林地、荒地等资源进行有偿承包、租赁，把资源优势转化为经济优势，发展资源经济；通过盘活属于村集体所有的不动产，开展租赁经营，发展物业经济；通过入股信誉高、效益好、可靠性有保障的国有公司，取得分红收入，发展股份制经济。