平顶山卫东区春季造林绿化成效显著

        本报讯 （记者郭世清 通讯员田秀忠）今年春季以来，平顶山市卫东区采取因地制宜、灵活机制、政策奖补等措施，坚持高标准、高质量、高效率，全力推进绿化造林工作，取得了明显效果。截至目前，该区市定1800亩造林绿化任务已全部完成，共栽植45万余株。
       目前，卫东区森林覆盖率达到33.4%，城镇建成区绿化覆盖率达到42%，宜林荒山绿化率达到90%，通道绿化率达到97%，初步形成了以森林植被为主体的陆地生态系统。
       因地制宜，科学规划。卫东区北部面积大，大部分属于矿山塌陷区，造林绿化情况复杂，因此，该区根据经济社会发展、居民生活需要和土地资源实际情况，科学编制了卫东区林业发展总体规划，规划了“两区”、“两线”、“一网络”林业生态建设体系。“两区”是依据全区地形、地貌和立地类型，将造林区域划分为平原区和山区，平原区以发展经济林为主，山区以营造风景林和果树林为主；“两线”是指依托高速引线和金程路沿线发展经济林和景观生态林；“一网络”是由河流和道路交通组成的生态廊道网络体系，以营造防护林为主。按照规划该区把造林绿化与开发林果业有机结合起来，坚持经济林和生态林并重的原则，因地制宜，宜林则林，宜果则果，在树种选择上，以乡土树种为主，大力发展杨树、核桃、杏、桃、五角枫、栾树等生态经济树种。目前，全区形成了上徐石榴、岳家及吕庄核桃、王斌庄杏和高速引线桃四个特色林果基地，提高了造林绿化的生态效益和经济效益。
积极动员，多元融资。按照“政府主导、市场运作、业主经营、社会参与”的运行机制，在加大政府投入的同时，卫东区积极宣传动员，广泛吸收各类投资主体参与造林绿化工作，形成多渠道、多层次、多元化的投资格局。一方面，加大财政投资力度。把植树造林经费列入年度财政预算，并逐年提高标准，近年来共投入造林绿化资金近6000万元，为林业建设提供了资金保障。认真落实退耕还林、中央财政造林补贴等上级惠农补贴政策，提高了农民参与植树造林的积极性。另一方面，鼓励引导社会投资。制定出台了促进林业发展的优惠政策，对通道绿化和成片造林进行补助，通道绿化进行补助，生态林每亩补助400元（连补8年），经济林每亩补助230元（连补3年）。近年来，区财政用于支付各项政策性补贴近800万元，充分调动了社会各界参与造林绿化的积极性。
        深化改革，创新机制。积极探索，持续深化林权制度改革，建立了“大户承包造林、工程队造林、义务造林、技术跟进”造林模式。目前全区可承包的荒山已全部被造林大户承包。工程队造林，通过招投标方式，选定有资质的造林工程队，签订造林绿化合同，实行“四包”政策，即包树苗、包栽植、包成活、包管护（2年），并加强对工程队造林的全程跟踪监督，确保造林质量。义务造林，开辟义务植树造林基地，加大宣传引导力度，共完成全民义务植树5000亩。技术跟进，聘请专家作为技术顾问，对林果业发展进行跟踪服务，及时解决技术难题。加强技术培训，普及果树栽培和管理知识，提高果农技术水平。