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全面消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕的小康社会，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。睢县董店乡党委政府根据党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚工作的最新部署要求，积极行动、认真落实，多措并举促进扶贫脱贫攻坚工作开展。 脱贫攻坚是一项严肃的政治任务，也是一场艰巨的攻坚拔寨战，各相关部门要慎重对待、实事求是地确定年度脱贫目标任务，一步一个脚印地完成好任务。要层层传导压力、增强动力、压实责任，以时不我待的精神、追赶超越的劲头，确保脱贫攻坚稳步推进。要先难后易谋划好脱贫攻坚战，采取针对性更强、成效更加明显的措施，逐一破解脱贫过程中遇到的难题。要推进金融扶贫创新，引导社会资本投入，加大扶贫资金整合力度，提高资金使用效益。要加大宣传力度，通过挖掘和树立扶贫先进典型，激发广大贫困群众勤劳致富的信心。要精心安排好节日慰问活动，把党和政府的关心和问候带到每一户贫困家庭，确保贫困群众过一个幸福祥和的春节。 其他村存在不同数量的贫困人口。2015年完成脱贫的有安楼、帝东两个贫困村，2016年底完成刘阁村整村脱贫。 一 了解贫困人口基本情况 董店乡共有44个行政村，76个自然村，6.1万人，耕地6.8万亩，有刘阁、安楼、帝东3个重点贫困村，全乡共有贫困户1036户，3277人，其中：安楼村有贫困户90户319人；2016年底脱贫9户31人，还剩6户，14人；其中特困兜底户4户8人。帝东村164户，524人；2016年底脱贫7户24人，还剩12户28人，其中特困兜底6户12人。刘阁村73户，198人，2016年脱贫59户，173人，剩余14户25人未脱贫。其中特困兜底2户2人。我乡重点村还剩107户296人未脱贫。通过产业扶贫、教育脱贫、就业脱贫、信贷扶持等措施，经精准识别后，2016年底，共脱贫268户，894人。截至目前，我乡还剩余贫困户550户，1560人，需要兜底重点村12户；非重点村88户，全乡剩余贫困户中需要兜底扶贫的共100户。 二 上项目，完善贫困村基础设施和公共服务设施。 帝东村完成了整村规划设计，利用项目资金新修了村内大街及主要干道4000米，修建出村道路2500米，计划投资300万元新建水厂一座，目前项目已经完成选址规划工作。新打机井20眼并完善了配套设施，投资500元万元的文化广场、村室建设、道路绿化、亮化、供排水、垃圾处理场、垃圾中转站等项目正在顺利实施。安楼村今年新修建村内道路2000米，新打机井3眼，新建了标准化卫生室；投资40万元的村室及文化活动广场、村级党员活动场所正在建设，下步计划实施杨桥—安楼村村道路项目。刘阁村新修了村村通项目道路3000米，2000米的村内道路正在修建，新修了干庄——刘阁道路4000米，新建了标准化卫生室、改建了村级活动场所。村文化广场已经完成规划，即将投入建设。 三 抓产业，多种模式助农增产增收 一是帝东村积极发展订单农业。以帝丘农业发展有限公司为引领，结合香葱种植产业扶贫项目，发展贫困户种植香葱130户，引导群众进行西瓜、香菜、香葱等经济作物实行一茬三熟的套种模式，发展种植户320户，740亩，其中贫困户150户。同时引导贫困户100多人进入该公司务工就业，增加贫困户工资收入。二是刘阁村实行合作带动。成立了刘阁村红香酥梨种植合作社，以合作社为引领，利用“到户增收”项目资金在刘阁村投资80万元实施了刘阁村红香酥梨到户增收项目150亩，发展种植户100户，预计户均增收3500元左右。下步计划通过香梨产业再扶持、转移就业扶贫、养殖产业扶贫等，进一步拓宽贫困户脱贫致富渠道。三是安楼村发展中药材种植。共投资24万元实施“到户增收”项目，发展产业扶贫户80户，种植160亩的中药材项目，今年10月份实施，预计户均增收3000元左右。四是探索股份投资。按照政府牵头、企业使用、农户受益的原则，为全乡贫困户办理每户5万元的小额贷款，分别交付给帝丘农业发展有限公司及丰太六和两家企业使用，每户农户每年分得3000元的红利，实现无风险性资金帮扶脱贫。 四 建平台，提高贫困群众就业收入 乡政府专门成立了劳务输出领导小组，建立了就业信息平台，及时向贫困群众提供劳务用工信息，积极向产业集聚区及省内外输送务工贫困人员。目前在产业集聚区务工人员达5200多人，其中贫困户占780人，有效提高了贫困群众的工资性收入，加快了脱贫进度。 五 惠民生，改善贫困群众生活质量 一是充分利用“雨露计划”，贫困生小额贷款等，积极帮扶贫困户子女入学，共为贫困生办理小额贷款66人，实施雨露计划45人。利用危房改造项目帮扶贫困户110户，大病救助帮扶73户。二是帮扶小额贷款，实行信贷扶贫。我乡联系有关金融部门，为贫困户申请贴息贷款，发展扶贫项目，加快脱贫步伐。如为董东村贫困户刘立昌贷款5万元，发展了蔬菜大棚。三是兜底扶贫到村到户。针对100户的特困兜底扶贫户，根据不同情况，分别给他们办理低保、五保等社会救助申请。对因病致贫的，为其办理大病救助资金申请和慢性病卡。 六 制定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战 一是针对未脱贫的贫困户，逐户分析致贫原因，找准“病根”，选对“药方”，帮扶到户深入推进。 二是加大科技扶贫、产业扶贫，创造条件开展村级发展互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等工作，充分发挥产业扶贫资金的作用，实现重点村“一村一业”的产业发展格局。 三是推行新农村建设、危旧房改造、生态文明建设相结合的工作模式，进一步完善基础设施和公共服务设施，有效改善群众居住条件和环境，促进社会经济和谐发展。 四是对非重点村的贫困户和兜底扶贫户，“一户一策”，制定个性化帮扶措施，确保如期完成脱贫任务。 五是实施好股份投资，利用中原银行小额贷款资金项目，找准安全、可靠的投资企业，确保农户每年分得红利，实现收入持续稳定增长。 |
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