|
本报讯 今年以来，洛阳市在强力推动脱贫攻坚工作中，引入大数据分析技术，主导开发了“洛阳市智慧扶贫信息系统（含PC端和手机APP）”，在充分整合国家、省扶贫开发信息系统的数据资源的基础上，进一步打通行业部门数据壁垒，构建了涵盖基础信息、政策落实、边缘户监测、异常户监测、扶贫信访问题办理、数据分析等诸多功能模块的大数据平台，通过数据共享、分析比对、发现问题、提出问题、推动解决，既进一步压实各级各部门脱贫攻坚责任，又有效减轻基层负担，增强脱贫攻坚的针对性、精准度，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
立足整合共享，打通信息孤岛，实现扶贫数据更加全面
脱贫攻坚进入决战决胜的最后关头，剩余“硬骨头”如何攻坚拔寨？已脱贫人口如何防止返贫？责任落实、政策落实、工作落实如何确保精准见效？
洛阳市智慧扶贫信息系统的开发，直击数据壁垒这一痛点，在整合利用国家和省扶贫系统数据，形成“基础信息”模块的同时，全面纳入健康扶贫、教育扶贫等十大行业扶贫政策涉及的行业部门数据，形成“行业政策”模块。两大数据源以身份证号为关联，自动衔接归户，一次生成涵盖已享受、应享受、未享受在内的政策清单，完成对贫困户“精准画像”，为开展精准帮扶、问题核查奠定基础。在实际操作中，“基础信息”模块定期与国家、省信息系统数据进行同步，保证上下一致。“行业政策”模块由行业部门实时导入、更新维护，保证精准无误。此外，洛阳市智慧扶贫信息系统还设置“专项工作”模块，对扶贫领域信访问题办理、脱贫成效问题整改、脱贫攻坚大走访等相关工作，统一实行在线汇总、线上反馈，进而构筑一个横向到边、纵向到底，全过程、全覆盖的脱贫攻坚数据库。
坚持凡疑必核，倒逼政策落实，确保脱贫质量更加可靠
打破数据壁垒，加快信息共享，坚持问题导向，通过数据比对、数据清洗，发现问题、解决问题，以问题清零倒逼政策落实，推动脱贫攻坚由大水漫灌向精准滴灌转变。
洛阳市智慧扶贫信息系统依托整合后的脱贫攻坚数据库，突出设置“重点监测”模块，把贫困户基础信息与其应享受行业帮扶政策关联起来、综合分析，自动发现预警指标异常情况，提示行业部门和县乡村有针对性地做好风险防控，着力推动扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
在异常指标设置中，为了全面准确发现问题，洛阳市对脱贫攻坚战以来发现问题进行盘点归纳，并科学设置了6大类37项异常指标，不放过任何“蛛丝马迹”。
为了防止脱贫户返贫，洛阳市智慧扶贫信息系统建立脱贫户返贫风险监测体系，并设置了10项监测指标。比如，人均纯收入在5000元以下的，扣除资产收益扶贫分红收入人均纯收入较低的，转移性收入占比超过40%的，家庭有大病病人的等脱贫户，都会纳入异常管理范围，指导属地做好后续帮扶措施，有效杜绝脱贫后歇歇脚、松口气的问题。
全面压实责任，减轻基层负担，推动脱贫工作更加高效
推进脱贫攻坚，关键在责任落实。洛阳市智慧扶贫信息系统建立了纵向到底、横向到边的账号管理体系，纵向开通市、县、乡、村和帮扶人五级账号，全面夯实党委政府主体责任和帮扶责任人责任；横向设置行业部门账号，整合行业部门数据，理清行业部门职责，倒逼政策、工作、责任落实无死角，把脱贫攻坚责任抓在手上、扛在肩上、落实到具体行动上。
脱贫攻坚，啃得是“硬骨头”，必须实打实干，防止形式主义。然而在推进中，整理档卡、填表报数等形式主义问题，常常让基层疲于奔命。对此，洛阳市智慧扶贫信息系统充分利用信息技术手段，打出了基层减负“组合拳”。同时，政策落实数据转变以往基层采集上报的方式，由行业部门负责整体导入，系统自行完成归户处理，彻底让广大基层扶贫干部从填表报数、档卡整理中解放出来，把精力用在真抓实干上。脱贫攻坚战进入倒计时，唯有精准及时发现问题短板，才能有的放矢、查缺补漏，确保全面小康不留“锅底”。特别是一些潜在风险没有及时纠正，很有可能会影响脱贫攻坚总体进程。对此，洛阳市智慧扶贫信息系统的运用，彻底解决基层扶贫领域问题排查量多、面广、难度大、不易操作等难题。
洛阳市智慧扶贫信息系统投用以来，发挥了质检仪、推进器、温度计的作用，发现了问题短板，推动了政策落实，提高了群众满意度，达到了预期效果。下一步，洛阳将继续建好用好智慧扶贫信息系统，不断优化功能设置，扎实推动责任落实、政策落实、工作落实，高质量打赢打好脱贫攻坚战，奋力谱写全面小康进程中最温暖的一页。 （田路）
|
新闻热线：0371-55617578
