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本报讯 今年以来，商丘梁园区认真贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的一系列重要指示精神，深入落实省、市防汛抗旱暨河长制工作会议精神，按照市委、市政府的决策部署，提高思想认识，夯实工作责任，推动河长制工作从“有名”到“有实”转变，努力实现防汛工作“一个确保、三个不发生”的目标。 一、及时安排部署，做到有备无患 2018年，梁园区受“温比亚”台风影响，发生了百年不遇的特大暴雨。区委、区政府认真总结经验，科学分析今年防汛工作面临的严峻形势，坚持以人为本，立足防大汛、抗大洪、救大灾，从早从紧抓防汛，全力以赴保民生。 迅速进入状态。5月23日，省、市防汛抗旱暨河长制工作电视电话会议后，梁园区迅速召开全区防汛抗旱暨河长制工作会议，区长张兵就贯彻落实会议精神、做好全区防汛抗旱暨河长制工作进行安排部署，要求各乡（镇）、街道及区防汛抗旱指挥部成员单位要立即启动各项机制，全面围绕主汛期进入应急状态，以实战的姿态投入各项防汛备战工作。区防汛抗旱指挥部根据领导分工及人事变动情况，迅速调整指挥部组成人员，区、乡、村三级防汛抗旱指挥机构和成员全部按时调整到岗，建立了以政府行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制度。 全面做好准备。全面围绕体制机制、应急预案、物资保障、应急队伍、隐患排查和应急演练等工作进行准备，先后修订《梁园区防汛应急抢险预案》、《郑阁水库、刘口水库、邓斌口水库防汛抢险应急预案》、《小型水库调度运用计划》和《梁园区防汛应急抢险演习方案》等，对重点骨干河道、水库、中型水闸制定了科学、严格的调度运用计划和应急抢险措施，切实做到责任明确、方案完善、机制健全、措施到位。梁园区境内有黄河故道、郑阁水库、故道大堤等市级重点防护区域，针对这种情况，区防指储备编织袋1万条、铁丝4吨、铁锹500把，桩木2000根，各项防汛物资准备充足。区财政安排经费20万元，对全区27座水闸进行检修和调试维护，确保全部运行正常。依托区武装部，组建区级防汛抢险队伍300人，乡级抢险队伍16支900余人，开展多种形式的应急演练，提高抢险队伍的实战能力，确保“招之即来、来之能战、战之能胜”。 认真开展排查。认真吸取2018年特大暴雨防汛救灾中暴露的问题，查漏补缺，组织人员层层开展隐患排查，对全区境内水库、大堤、河道进行拉网式排查，摸清了险工隐患和城市防洪工程情况。对排查出的险工险段，建立台账，逐项制定措施，明确整改责任人和整改时限，切实做到台账清晰、责任明确、措施有力、整改到位。同时，建立隐患排查制度化、常态化机制，汛期不过，隐患排查不止，对工作责任不细致、排查不到位、整改不彻底不彻底的单位进行全区通报，确保汛期政令畅通到位、工作落实到位。 二、扎实推动河长制，做到“有名”“有实” 全面推行河长制工作以来，梁园区按照省、市关于河长制工作的部署和要求，积极行动，周密部署，完成了区级工作方案编制、区河长制办公室组建、区级工作制度起草等主要任务，明确区级河长10名、乡级河长51名，村级河长203名。尤其是今年以来，梁园区严格责任落实，压实区级河长责任，10位区领导分别担任区级河长，负责组织领导相应河流的管理和保护工作，每季度至少开展1次巡河工作，对水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理进行巡察，及时发现问题，牵头组织对侵占河道、超标排污、非法采砂等问题进行清理整治，并督导指挥乡级河长认真履职、开展巡河，统筹做好河道检查和排查，用河长制来检验防汛履责情况，以河长制推动防汛工作。各级河长做到“巡河有责、巡河担责、巡河尽责”，有力推动了河长制各项工作落实。今年上半年，梁园区区级河长共开展巡河活动17次，乡级河长开展巡河活动444次，下发交办函29次，督办函8次。 三、理顺工作体制，做到密切配合 根据党中央关于深化机构改革的部署，防汛抗旱的职能发生了较大变化。按照全省的统一安排，结合梁园区实际，区政府围绕机构改革期间的防汛工作统筹安排，周密部署，充分发挥防汛抗旱指挥部的作用，统一调度指挥，强化部门协作，由水利部门负责防汛抗旱日常工作，应急管理部门负责救援，气象、交通运输、城市管理、自然资源等部门按照职责分工，勇于担当，各司其职，形成防汛抢险工作合力，做到自然灾害发现早、预警早，人员物资能够第一时间到位，应急处置第一时间响应，确保全区指挥体系政令畅通，确保人民生命财产安全得到有效保障。 河长制工作是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，事关自然和谐共生、事关生态文明建设。防汛工作事关人民群众生命财产安全，关系全局、责任重大、任务艰巨。下一步，梁园区将按照 “守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以强烈的责任担当，细致的工作作风，实现梁园区岸绿景美、河畅水清，为群众安居乐业提供良好的生态环境和安全保障。 |
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