河南：构筑生命安全的坚强防线

　　【豫网讯】5月12日是中国第11个全国防灾减灾日，今年的主题是“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”，河南省应急管理厅在全省各地组织开展多种形式的科普教育、隐患排查和应急演练活动，提升全民防灾减灾意识，强化各类灾害防治，动员全社会重视参与防灾减灾事业。全面加强应急管理体系建设，提升防灾减灾救灾能力，切实维护人民群众生命财产安全。

　　“三项重点”改革应急管理体制。河南省应急管理厅主要承担综合协调各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾的工作职责，明确提出完善应急管理体系、提高应急管理能力、健全应急管理制度三个方面改革重点，并决定成立省应急救援总指挥部，负责统一组织、统一指挥、统一协调各类重大灾害和事故应急救援，下设11个专项应急指挥部。要求各地结合实际，在2019年6月底前建立健全本地应急管理指挥机构。

　　“四个结合”统筹做好灾害防治。自然灾害防治的工作职责分布在水利、自然资源、农业、消防等多个部门，河南省应急管理厅成立后，为有效整合职能，加强联动协作，建立顺畅运行的工作机制，明确了“统”“分”结合，“防”“救”结合、“破”“立”合、“上”“下”结合的工作原则。

　　“五项措施”推进防灾救灾减灾。为进一步推进风险监测和综合减灾工作，建立健全自然灾害防治工作体制，河南省应急管理厅牵头负责的“建立三项机制”“建设两个平台”“开展两个创建”“搞好两项普查”“谋划两类工程”五项工作举措也正在积极推进当中。

　　“两头发力”强化安全风险防范。在着力提升自然灾害防治能力的同时，河南省始终把安全生产作为重点工作在治本和治标层面两头发力，严格落实安全生产责任制，加大安全监管执法力度，持续推进隐患排查和集中整治，全面提升安全基础管理水平。今年1至4月份，全省各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降26.88%和39.44%，各项综合统计指标为历史同期最好。

　　新时代为应急管理工作带来了新机遇，新思想为应急管理工作注入了新动力。河南省应急管理厅主动适应应急管理新要求，坚持以防为主、防灾减灾救灾相结合，积极推动应急管理理念、制度、机制、方法创新，全面提高应急管理综合能力，最大程度减少各类安全生产事故、自然灾害及其造成的人员伤亡和财产损失，促进经济社会高质量发展，为全面建成小康社会、谱写新时代河南工作更加绚丽的新篇章提供坚强有力保障。(史新振)