本报讯 根据省、市有关禁止使用实心粘土砖和限制粘土制品工作的相关文件精神和要求,睢县董店乡结合本乡实际,加大“禁实”,工作力度,全面推广使用新型墙体材料,逐步禁止使用实心粘土砖和限制实心粘土砖生产工作纳入全多经济社会可持续性发展战略的议事日程,取得了较好的经济效益和环境效效益。 (一)加强组织领导。乡党委政府高度重视墙体材料革新工作,健全领导机制,设立专门管理机构,充实人员,基本形成由墙改办领导小组直接领导和部署工作,墙改办公室主抓,相关职能部门协调合作的工作机制和体系,将“禁实”工作纳入墙改工作的重要议事日程。 (二)强化目标责任。各部门要综合考虑当地经济发展状况、新型墙体材料行业发展潜力、产业布局等因素,合理分解“禁实任务,实行“禁实”目标责任制。按照乡年度限时“禁实”目标任务,采取分期分批的方式限制企业生产、销售和使用实心粘土砖。 (三)制定行动方案。各村委要结合本地区实际情况,制定“禁实”行动方案,内容包括:本地墙体材料生产、应用情况等:本行政区域内“十二五”期间新型墙体材料发展的主导产品:制订开展“禁实”以及推进新型墙体材料节能降耗的有效措施和政策保障。 (四)加强监督管理。各部门要加强“禁实”,工作的监督管理。一是严格行政审批,按照国家“四部委”,的“禁实”要求,将禁止生产、使用实心粘土砖,应用新型墙体材料,执行建筑节能设计标准等要求纳入项目土地利用总体规划、工商营业执照、设计文件审查、施工许可、质量监督、竣上验收备案和房产登记等各个审查环节;二是加强对墙体材料生产企业的监管,从源头上有效遏制粘土制品企业的发展;三是加大行政执法监管力度,实施部门联合监督检査,对违规使用实心粘土砖、不按设计要求使用新型墙体材料的建筑工程项目要依法查处;对违法取土烧砖、拒不关停落后砖瓦产能,继续恢复生产的,要报请当地人民政府依法强制执行;四是加强新型墙体材料产品质量的监管,确保新型墙体材料产品质量符合新国标的技术要求;五是落实“限粘、禁实”工作的日常监督排查机制,定期检查,现固“禁实"工作成效。 (五)创建示范工程・以新农村建设和农村危房改造为突破口,选择有代表性的地区,通过墙改基金专项扶持新型墙体材料生产线,开展典型示范和试点引导,作为新型墙体村,料推广应用的切入点,提高农村对新型墙体材料的认识,在村乡大力推进墙体材料革新,逐步限劇实心粘土砖的产能和产量,有计划、有步地压缩其市场空间,将“禁实”,向全区铺开。 (六)加大宣传和支持力度。各级墙体材料革新部门要充分发挥当地广播、电视、报刊等新闻媒体和奥论导向作用,加大对“禁实”工作的宜传力度,大力宣传有关政策、法規、措施和“禁实”对节约能源、保护耕地和环境的重要性和紧迫性,推动全社会都来关心、关注和支持墙体材料革新工作。同时,充分发挥好墙改专项基金的引导和调控作用,推动实心粘土砖生产企业的关停转产,加大对新型墙体材料新产品、新工艺及技术改造等的支持力度,推进节能、节地、利废新型墙体材料的发展,促进新型墙体材料行业健康发展。 (七)建立奖惩机制。通过“禁实”,工作的实施和目标管理年终考核验收,对在“禁实”,目标管理年终考核优秀和在新型墙体材料研发、推广应用工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。对于未完成目标任务的责任单位和个人,将予以通报批评,限期整改。 乡党委政府表示,将在今年“禁实”工作的基础上进一步巩固成果,加大稽查和执法力度,对每一个在建工程进行跟踪管理,对发现的问题及时予以解次,确保不发生粘上实心砖反弹现象。继续加快建筑节能工作宣传推广力度。不断加强和完善职能管理,抓好节能示范工程建设,以点拉动新型墙体材料的不断发展。(葛传国 闫建军) |