酝酿八年之久的收入分配改革-开封

资料图。对于即将出台的改革方案，“公平”问题最受关注，有专家预计方案将“提低控高”，更加注重公平。

中新网10月22日电 (财经频道 何敏)酝酿八年之久的收入分配改革方案终于有了时间表。国务院总理温家宝在10月17日主持召开国务院常务会议时表示，四季度将会制定收入分配制度改革总体方案。对于即将出台的改革方案，“公平”问题最受关注，有专家预计方案将“提低控高”，更加注重公平。

收入分配改革方案“难产” 专家称因既得利益集团阻挠

收入分配改革方案多年来“只闻楼梯响，不见人下来”。据悉，收入分配体制改革总体方案的起草工作于2004年启动，由国家发改委具体负责。《经济参考报(微博)》报道称，2010年初和2011年12月，国家发改委两次将方案上报国务院，但最终方案均未获得通过。

收入分配改革方案备受关注，却为何难以出台？有专家指出，既得利益群体的阻挠是方案“难产”的重要因素。《经济参考报》19日报道称，北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实表示，收入分配改革是个很复杂的工程，涉及很多部门、人群、利益集团，所以如果提出一个改革方案，阻力会有，问题也会有。

中国劳动学会副会长苏海南也曾表示，迟迟未出台的原因很多，有对问题的看法不一致的原因，当然最主要是由于收入分配的出台会要求对现行既得利益进行调整，这些群体会有所抵触，这成为方案出台最大的阻力。

收入分配“公平”为先 “提低控高”缩小差距

除了“涨工资”，人们也更关心“分工资”。推进收入分配改革已经迫在眉睫，对于即将出台的收入改革方案，“公平”是最受关注的关键词之一。

从前三季度的城乡居民收入对比看，城镇居民人均可支配收入18427元，而农村居民人均现金收入6778元，还不到城镇居民的一半。

除了城乡收入差距，行业收入差距、企业高管与普通职工之前的收入差距问题也备受关注。金融、石油等行业工资过高曾屡被诟病。人社部此前发布的2011年《中国薪酬发展报告》指出，部分行业工资上涨过快，企业内部近5年来高管工资增幅明显超过普通职工工资增幅。