本报讯 6月13日,记者从汝州市教体局获悉,根据汝州市委市政府有关工作要求,为做好教育脱贫攻坚工作,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,让贫困家庭学生上学有保障,汝州市教体局多措并举,细化措施,强力做好控辍保学工作。
一、加强宣传,提高法定义务教育的知晓度
全市各学校广泛、深入宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,给每位学生家长发放《关于做好“控辍保学”工作致家长的一封公开信》等形式,让广大群众知晓义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育,是政府提供的基本公共服务,具有强制性、免费性、普及性、均衡性的特征。要使广大群众真正认识到适龄儿童失学辍学的危害性,不接受、不完成义务教育触犯了法律法规。通过广泛宣传,让学生家长或其法定监护人明白送适龄儿童少年入学并完成义务教育是应尽的法定责任。
二、健全机制,增强控辍保学工作的责任感
教体局成立控辍保学工作领导小组,把“控辍保学”工作作为教育脱贫攻坚重点工作去抓。各中心校、市直各中小学校长是本单位控辍保学工作第一责任人,乡镇街道辖区各中小学校长是学校控辍保学工作的直接责任人,对控辍保学工作负总责,全体教职工担负控辍保学工作的重要责任。各中心校、市直各学校与市教体局签订责任书,中心校与辖区学校签订责任书,各中小学校与班主任签订责任书,切实把控辍保学工作责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
三、建立联动机制,形成控辍保学工作合力
根据《汝州市加强控辍保学提高义务教育巩固水平实施方案》工作要求,各中心校、各中小学积极主动与乡(镇)政府、街道办事处,村(居)委联合,开展控辍保学劝学活动。发现有学生辍学倾向,第一时间做好学生及家长的思想工作,打消其辍学念头。一旦有学生失学辍学,各中心校、各中小学及时登记造册,做好家访劝学工作。
市综治办、市场监管、公安等部门依法依规加强文化市场管理和校园周边环境综合治理,禁止在学校周边开办不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所,禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳未成年学生。司法部门面向农村贫困地区的控辍保学相关法治宣传教育和法律援助工作。民政部门将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围。人社部门加大对违法招用未成年人的单位或个人的查处力度,用人单位不得违法招用未满16周岁的未成年人,情节严重的由工商部门吊销相关单位营业执照。共青团、妇联、残联、村(居)民委员会等群团及基层单位在控辍保学工作中都积极发挥各自作用。
四、建立控辍保学台帐,做好复学保学工作
建立台账,积极做好辍学学生劝返工作。实行月排查工作机制,各中心校每月积极开展控辍保学劝学活动,及时向乡镇(办事处)政府汇报,安排专人做好劝返复学工作,劝学工作不低于3次,做到仁至义尽。针对具体复学对象精准施策,有效开展保学工作,积极做好随班就读或送教上门就学工作,对无学籍的学生做好学籍注册工作。
五、落实扶贫助学,避免因贫失学辍学
切实关注特殊群体学生。对学习困难、留守儿童、残疾儿童、经济困难、建档立卡学生,及时解决其实际困难,并建立“一对一”的结对子帮扶关系,让学生体会到教师的关爱和学校的温暖。认真落实各项教育扶贫和资助政策,建立有效的助学机制,杜绝因贫困辍学现象。一是落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策。二是加大对残疾学生就学支持力度。三是落实高中阶段教育和高等教育资助政策,加大家庭经济困难学生资助力度,免除公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学费和住宿费。四是合理为有学一技之长的贫困初中学生做好职业生涯规划,引导其到职业学校就读,完成义务教育,为学生提供多种成才渠道,使他们升学有基础、就业有能力,有针对性地防止初中生辍学。
六、自主推行营养午餐,保障义务教育阶段贫困学生上学
全面贯彻落实国家、省、汝州市教育改革发展规划纲要精神,进一步改善全市义务教育学生营养状况,提高学生健康水平,解决山区乡镇以及其它乡镇偏远学校学生中午的吃饭问题。从2015年秋季起,按照小学每生每天4元、初中每生每天5元的标准,在寄料、蟒川、大峪、陵头、夏店、焦村6个山区乡镇,还有一些平原乡镇但地处偏远的学校或教学点实施义务教育阶段学生营养改善计划,同时按照每生每天1元的标准下拨营养餐员工工资补贴。
通过上述六项举措,义务教育控辍保学的教育环境得到了切实改善,确保全市贫困学生有学上、上好学。李伟恒 孙延国
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