淇县扶贫有准头 群众脱贫有盼头

古色古香的建筑，美味可口的小吃，民俗展示、农耕体验……11月19日，淇县西岗镇秦街小吃街里，人头攒动，美食飘香。开业才一个月的小吃街已经接待来客4万余人。

村头的古树和古井，村前的小河和古桥，还有村里连片的石头房子，这些在淇县黄洞乡东掌村村民眼中的寻常场景，成了前来写生的学生笔下一幅幅的美丽画作。

美食村、艺术村、电商村、旅游村……如今在淇县，一个个特色鲜明的村子正在成为该县脱贫攻坚主战场上的一个个排头兵。

脱贫攻坚战役打响以来，该县结合当地贫困村发展实际，因地制宜、因村施策，抓住脱贫关键节点，大力实施精准扶贫，脱贫攻坚工作初见成效。

扶贫对象一个不落

“县里的干部先后来了家里五六次，详细问了俺家的情况。”与孙子一起生活的淇县北阳镇油城村的贫困户徐黑孩乐呵呵地告诉记者，“他们还帮我卖了小米、核桃。”

“精准扶贫事关群众福祉和全面建成小康社会目标能否如期实现。实现全面小康，贫困家庭、贫困群众一个都不能落下。”淇县县委书记王永青说。

“我们严格按照省市‘识别标志两条杠’等工作要求，采取‘两公示一公告六签字’的办法，反复对贫困户进行甄别复核。”县扶贫攻坚领导小组办公室主任王仲旺告诉记者。

精准扶贫的前提是精准识别扶持对象，确保贫困人口一个不漏。淇县从脱贫攻坚工作开展伊始，就以村为单位，成立由乡镇包村干部、村两委干部、驻村第一书记或驻村工作队队长为成员的165个调查组，深入全县165个行政村，对贫困户进行甄别复核，健全完善贫困户档案，做到户有卡、村有册、乡有薄、县有信息平台，对不符合条件的743户2813人进行了清退，对新识别的1225户3244人进行录入，确认建档立卡贫困户3633户10076人，确保了识别程序公开透明、贫困认定公平公正、扶贫对象一个不落。

扶贫对象明确之后，该县成立由县委书记任第一组长的领导小组，出台办法，明晰各级帮扶责任人的职责，层层签订责任状，各级各有关部门领导由“一岗双责”变为“党政同责、一岗三责、失职追责”。

同时，按照1名干部分包5户贫困户的原则，选派720余名干部和贫困户进行结对帮扶，做到了“五个全覆盖”：县领导联系乡镇包贫困村全覆盖，有贫困人口的村扶贫工作队全覆盖，贫困村派驻第一书记全覆盖，重点企业联系贫困村全覆盖，干部包贫困户全覆盖。

脱贫攻坚战场新亮点

三五成群的学生坐在村口，手持速写本，简单几笔便勾勒出村子的模样。10月24日，来自河南科技学院艺术学院的近30名师生来到东掌村，开展为期十天的采风写生活动。

东掌村位于深山区，历史悠久，自然环境优美，村落布局独特并且保存完整，是我省传统古村落。围绕艺术创作基地的发展思路，村里已经高标准改造了5处农家院，可同时容纳100余人同时入驻；可同时容纳200人吃住的高标准农家院正在建设当中。

“这里有山有水，村子保留了原始风貌，非常适宜开展绘画创作。”正在辅导学生创作的河南科技学院艺术学院副院长雷保军告诉记者，学院和东掌村开展合作，正在打造绘画写生等艺术创作基地。

“我也准备开个农家乐”，看着来写生的人越来越多，村里的贫困户王玉新也翻新了自己的几间房子。他高兴地对记者说，“这下子，俺家脱贫有盼头啦。”

借助传统古村落优势和丰富的山水资源，大力发展乡村旅游，成为淇县脱贫攻坚战的新亮点。黄洞乡纣王殿村大力发展乡村游，这个不足500人的小山村就有农家乐近20家。北阳镇油城村依托村里的古梨树举办“梨花节”“采摘节”等活动，销售核桃、山小米等土特产，接待游客1.5万人，为农户增收十几万元。

“输血”容易“造血”难。为完成产业脱贫目标，淇县采取一产精准固本，二产精准引领，三产精准带动等措施，通过土地流转、合作经营、乡村旅游等方式，通过实行“一村一策”“一户一业”等扶贫办法，培养出强大“造血源”。

采取土地流转、合作经营等办法，北山门口村1700亩耕地成功流转。运用贴息、补助等政策，形盆等村的特色种植已成规模。依托农业产业化龙头企业，以订单服务的形式，解决了大石岩等10余个贫困村农产品销售不畅问题。针对留守妇女就业问题，建设了9个新亚卫星工厂，辐射村庄30余个，带动贫困劳动力就业500余人。