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偃师市:强化党建引领 壮大村集体经济

来源:未知 作者:编辑 人气: 发布时间:2020-06-02
摘要:俺村这香菇大棚建成后,乡里可热心让贫困户来干活儿,一个月能挣2000多,感谢党的好政策啊!在偃师市府店镇西口孜村的香菇大棚里,贫困户张春旺真切的笑脸映出村集体经济发展带来的幸福感。 近年来,偃师市从增强村级集体经济发展的内生动力出发,实施集体经
 
    “俺村这香菇大棚建成后,乡里可热心让贫困户来干活儿,一个月能挣2000多,感谢党的好政策啊!”在偃师市府店镇西口孜村的香菇大棚里,贫困户张春旺真切的笑脸映出村集体经济发展带来的幸福感。
  近年来,偃师市从增强村级集体经济发展的内生动力出发,实施集体经济项目“提质”工程,重点对5万元以下村实施发展试点资金支持,以镇级集体经济组织为平台,统筹强村,兜底弱村,整合资金,谋划项目,探索建设好基层组织、发展好主导产业、联结好群众利益的“三好”机制,培育壮大集体产业。
  目前,13个镇(街道)全部挂牌成立镇级集体经济合作联社,村级集体经济组织实现了全覆盖,全市86%的村集体经济积累均超过5万元。
  选准人、找对路,建好党支部
  “吃饭靠种田,养猪为过年,养鸡挣点零花钱,出门最怕下雨天”,十几年前,李湾村土路遍布,一到下雨天,沟壑泥泞,村民叫苦不迭。
  在隔壁村开耐火材料厂的段现伟,看到那里房屋整齐、门面排场,老百姓靠种苗木住上了好房子、过上了好日子,他的心思也跟着活络起来:“同一个乡,一样的水土,人家盖房子、种树都能搞出名堂,咱咋不能?”
  2012年李湾村“两委”换届,段现伟毛遂自荐,向村民们说起了发展集体产业的想法。包村干部田艳辉积极支持,在支部大会上恳切地说:“现伟哥是心中有大爱的人,不仅想着自己的日子,还想着整个李湾,脑子灵活,懂得感恩,我们就缺这样的人啊!”
  2014年10月,段现伟开始支书、主任“一肩挑”。他带着村班子到周边县区和先进乡镇考察,发现集体经济多种多样,“活”色生香。坚定了发展信心,开始动员村民清洁家园、集资盖房、种植苗木果树。可响应者并不多,还纷纷说:“像样的路都没有,还盖啥门市!”“种粮食可以自己吃,树要是卖不出去可就没法了。”
  段现伟和3名村干部亲自上阵,开着三轮车上街收垃圾、动员亲戚朋友先行一步集资建门市、平整土地建成了800亩苗木种植基地。期间,他和包村干部田艳辉不断往返土地局、农业局等单位,邀请技术人员现场指导。
  门面和厂房成功出租后,苗木基地也有了收益。村民们看到了希望,跟随的人越来越多。如今李湾村道路畅通,排水方便,楼房成行,门前有花园,屋后有广场,已有门面40余间,集体厂房、移民车间10多个,人均年收入达到近万元。
  支部强不强,关键看头羊。按照“抓党建重在抓支部、抓支部首在抓书记”的工作思路,大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,通过常态化选优配强、多元化培训提能、制度化履职管理、人本化激励关怀、持续化投入保障等措施,优化结构、提升能力、激发热情,着力培养造就一支懂农业、爱农村、护农民的“三农”工作队伍。
  大胆干、勇敢闯,壮大主产业
  “在鞋业园区干活不仅离家近,一天还能拿180块钱的工资,一想到房贷能按时还上了,高兴!”在汤泉工业区一森鞋业的加工车间,今年40岁的排鞋工李志正在摆弄手中的鞋模。
  
  走进汤泉村,虬枝峥嵘的古树与宽阔平整的新路交相辉映,古老的颜真卿墓和已具规模的标准化厂房遥相呼应,发展状况尽收眼底。可是谁能想到,这里曾是出了名的穷山村。
  为改变贫困现状,时任村支书的丁朝乾几经摸索,决定利用位于连霍高速东引线西侧、南邻S314的区位优势,发展集体经济试点项目,通过建设标准化厂房,打造“泉兴鞋业园区”,壮大制鞋产业。
  “自从工业区建立以来,入驻的企业越来越多,各地客商的到来也带动了本地餐饮、住宿的发展,汤泉的未来越来越值得期待!”如今,汤泉村厂房总建筑面积1972平方米,出租年收益达40万元。不仅提升了偃师东出口的形象,还通过成立贫困户互助组织,取得贷款入股,每年给贫困户按股分红,实现贫困户快速脱贫。
  汤泉村发展主导产业、实现村集体经济发展,只是山化镇的一个缩影。偃师市为做好产业发展,围绕重点种植区、重点乡镇、重点龙头组织、重点品种抓好产业基地布局和目标任务落实,采取以“资源开发型、盘活存量型、异地发展型、产业带动型、股份合作型、服务创收型、市场经营型、旅游引领型”八型为主的集体经济发展模式,积极打造“一乡一特”“一村一品”的特色产业经营体系,推动实现村村有主导产业、户户有致富项目的可持续发展。
  集体钱、必公开,人人共富裕
  1991年,槐庙村收到土地征用赔偿款后,经村“两委”班子集体研究,暂时将这些钱作为发展启动资金,由各村民组以及村委进行管理,经村民代表大会表决通过。先后建成了特种包装材料厂、调节器厂等一系列集体企业,运营完善的“兴隆宾馆”更是成为当时偃师的一张名片。
  九十年代末,槐庙村依托地域优势,重点发展第三产业,倡导村、组、个人“三方同步”,由此步入改革发展“快车道”。2003年以来先后扩建改造西亳市场,打造“百富、百旺、百兴、百祥、百利”五条纵横贯通的商业街、小吃一条街、槐庙商贸中心,购置粤海国际商务酒店,建立槐庙村工业园区和市农贸市场,联合开发“壹品臻境”现代住宅区,建成以餐饮为主、突出休闲、绿色、园林式的“特色阳光生态园”,联合开发并运营名品街项目。
  发展壮大村级集体经济,制度要规范。从1991年起,槐庙村开始实行财务、村务按月公示制度,村民组、村委每月公示详细账目,规范资金审批权。同时自创“一杆笔”制度,全村设一名出纳、一名会计,14个村民组账目统一交由村级管理核算。2000年,实行“百分制管理办法”,完善村规民约,全体干群学规矩、懂规矩、守规矩。2014年9月,村民代表大会表决通过“关于槐庙村分配制度改革方案”,将现有分配权的村民分为A、B、C三类,同时建立升降级制。
  2019年,槐庙村年收入2020万元,村集体总资产达5亿余元。“土地征用后,钱虽没有随即发到手里,但是村里的每一笔支出公开的清清楚楚,老百姓放心我们就有干劲!”槐庙村党支部书记兼村委主任郭玉良说。
  民主评议制度,确保了村委队伍的纯洁性;财务、村务公示制度,保障了集体经济的良性运作;村规民约、百分制管理均与分配制度挂钩,提升素养,实现自治。全市上下从“推着干”“拉着干”到“比着干”“争着干”,凝心聚力干事创业,成为了助推集体经济良性发展的内生动力。李伟恒 赵夏雨  李鹏鹏

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