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舞阳县马村乡万亩蔬菜产业扶贫基地是马村乡党委、政府响应上级号召，以脱贫攻坚统揽经济社会发展，深入推进农业产业化，壮大村集体经济，保障贫困户持续增收，实现脱贫攻坚与乡村振兴战略紧密衔接，着力打造的产业种植园区。基地计划总投资8000万元，规划流转湾王、尚张、乔庄及周边村庄土地10000亩，其中发展大棚蔬菜种植2000亩、绿色蔬菜种植3000亩、经济作物种植5000亩。项目建成后可年供应时鲜蔬菜4万吨，实现产值1.2亿元。目前，园区已完成投资1200万元，建设蔬菜大棚240座、育苗棚1座，配套新建道路9400平方米、管理用房800平方米、新打机井12眼、栽植绿化树1500颗。 在园区建设和运行过程中，该乡注重做好五个方面的工作：即配班子、定盘子、搭台子、找路子、算珠子。实现园区统一运作、分散经营、独立核算、自负盈亏、规范管理、持续发展的运行机制。 配班子。在建设之初，马村乡党委政府高标准成立了园区建设指挥部，党委书记亲自抓，乡长具体抓，抽调精干力量组成工作班子，全力推进园区建设。同时突出党建引领，在项目实施和日常管理运营中充分发挥基层党支部的战斗力和党员干部的实干当头、率先垂范的精神，由五个村的支部书记带领两委干部投身蔬菜大棚的整地、种植、管护，在党支部和党员干部的带领下，群众也积极参与园区务工，甚至愿意义务劳动，为村集体经济发展提供了坚强保障。 定盘子。为促进园区的长远发展，该乡群策群力、科学谋划，把园区定位于“四个结合”，打造三个“种植联盟”。“四个结合”即一是与乡村振兴战略相结合。乡村要振兴，产业是支撑。在项目谋划初期，该乡把产业园区项目定位在乡村振兴的大战略之中，着重突出产业发展在乡村振兴中的基础作用，在项目选定上既注重当前的带贫成效更考虑将来在全乡产业发展中实施带动效用，引导群众转变种植理念，发展经济作物，实现农业产业优化升级，为乡村振兴打下第一根桩基。二是与脱贫攻坚相结合。注重与贫困群众建立利益联结机制，使贫困户能广泛参与到项目实施中，获得长期稳定收入。三是与发展村集体经济相结合。将产业示范园区发展与村集体经济增长同步推进是项目成立之初，乡党委政府经过深思熟虑后的结果。该乡整合资金资源，在园区打造三个“种植联盟”，实现村集体经济从清零到削薄到壮大的三个转变，培育集体经济年收入50万以上的经济强村三个，10万元以上的经济发展明星村10个，为基层发展注入强劲活力。四是与高质量党建相结合。党的建设是产业健康发展的根本保障，园区的建设发展坚持实施党建引领行动。在加强队伍建设的基础上，通过抓好平时教育，主体党日义务劳动，蔬菜大棚挂牌经营等活动不断提高与党建工作的贴合能力。 搭台子。把园区打造为防范贫困户返贫的示范区、实验区，在园区实施四种带贫模式：一是集体经济带贫模式。整合村集体经济扶持和第一书记项目资金430万元，在基地内新建大棚149座，每座大棚第一年收取租金3000元，从第二年开始每座大棚年收取租金4000元，收入归村集体所有，该项目合作期为15年。二是产业基金带贫模式。该乡整合产业带贫资金115.8万元，覆盖贫困户193户。每5户合建一座大棚，由合作社统一经营，每户每年收益1000元，合同到期后按照约定值由合作企业回购。三是金融扶贫带贫模式。乡政府与农业银行合作，开发贷款新品种——蔬菜e贷，给符合金融信贷条件的农户每户发放小额贷款3万元，在产业园区建设标准化大棚一座，由合作社统一经营，每年分红2000元，合同期3年，合同到期后由经营企业按原价回购大棚或继续租赁。我乡与县农业银行合作已为38户贫困户发放贷款114万元。四是务工就业带贫模式。统筹使用光伏扶贫收益资金对贫困户到园区务工给予每月300元补贴，超出部分合作社按劳结酬，目前共有49名贫困户在园区务工，月工资1000元左右。 找路子。为解决园区农产品销售后顾之忧，该乡派出人员与郑州万邦农产品交易市场、武汉白沙洲蔬菜中心建立了信息联系，实现了订单化种植。前期共产出西红柿8万斤，辣椒6万斤，黄瓜10万斤，已经销售已空。目前栽植的韭菜已经上市，现在的皇玉西芹预计产量60万斤。 算珠子。严格监督管理做好财务核算，每周定时召开生产管理碰头会，各种植单位的财务由合作社统一监管，蔬菜生产销售的资金进出由合作社统一结算，尽力压缩不必要开支，降低生产成本，实现效益最大化。 下一步，该乡将从三方面入手全力抓好园区建设工作：一是在各村成立村级集体经济合作社，与产业园区开展技术销售方面的合作，形成“基地+党支部+农户”的产业格局；二是继续加大资金招引力度，开发仓储物流、市场交易、休闲采摘等新功能，不断扩大园区产业 规模；三是引进专业化管理公司，在品牌打造、质量管控、产品创新上下功夫，进一步提升产业质量。使园区为该乡的脱贫攻坚与乡村振兴注入更为强大的活力。（彭亚奇 邢斐 蔡晓亚） |
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