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给非法雇用童工企业套紧笼头

发布时间:  浏览: 次  作者:姜春康

      记者连日在常熟虞山镇探访发现,一些制衣作坊多则二三十人,少不过三四人,一些村甚至家家办作坊、户户见织机。因为工资低于常人,远近的服装作坊中雇佣童工现象屡见不鲜。(11月25日新华网)
  诚然,有着“中国服装之都”之称的常熟服装城是全国规模最大的服装专业流通市场,以其为主导的纺织服装产业,集聚了上万家生产企业,36万就业人员,年产值和市场交易额双双超过1200亿元,是当地最重要的产业,但以雇佣大量童工带来的任何“值”,都难以逃离沾着不道德和违法气味的泥淖。
  在我国,非法使用童工现象如痼疾般存在着。近年来,一些以纺、织、染、制衣等为代表的劳动密集型产业在用工成本重压下铤而走险,散落在常熟服装城周边社区村落的服装业黑作坊一定程度上存在非法雇佣童工现象。而糟糕的是,常熟童工并非个例。有新闻报道称,深圳一公司新招的员工,竟有69名是来自四川凉山彝族自治州的孩子,每天工作12个小时。可以说要不是记者的调查,深圳这个非法雇用童工的企业很可能仍然“潜伏”着。童工现象值得警惕,现实生活中频繁发生的童工事故,足以令人触目惊心:湖南宜章县的非法爆竹作坊爆炸事故导致7人死亡,其中有一名14岁的女孩,兰州一位少女,为了给弟弟挣学费,到一个无任何手续的私人作坊里打工时,被机器绞断了一只胳膊等等。这样的灾难背后,都意味着童工的鲜血在肆意流淌,都昭示着悲剧在无情上演。
  实际上,《中华人民共和国劳动法》和《禁止使用童工规定》明确规定,禁止用人单位(含个体经济组织)招用未满16周岁的未成年人。一旦发现使用童工,司法或行政管理机关一律给予严肃查处。法律明确规定不得非法使用童工,可现实却呈现出另一情形:劳动法的高压线并不是尚方宝剑,其绝对的“强硬”态度总会被一些人撕碎。童工作为现实中的另类“风景线”,与和谐社会严重不协调。童工现象为何屡禁不止?问题的瓶颈又在哪里?首先是贫穷和愚昧。越来越多的农村孩子,因为当地家庭贫困或者条件恶劣,不断涌入城市,组成了童工大军。他们自以为城市是天堂,实际不是,同时,家长也并未意识到违法而制止,在面对童工受伤或死亡事件时,家长往往与非法企业以“私了”方式解决问题。 其次是童工廉价。由于非法使用童工的企业很多是无证企业,企业生产设备落后,他们总是想方设法用很低的报酬雇用童工。而童工由于年纪小,有的甚至无知,他们自然成了非法企业降低成本的工具。
  当然,更关键的是法律执行力问题。屡次发生的童工事故充分表明,《劳动法》并没有得到严格有效执行。而正因为非法企业追求低成本、高回报,才使得他们铤而走险,甚至与法律“分庭抗礼”。现实中,以纺织、服装、制鞋、矿山、制造、餐饮服务业等劳动密集型企业,总能堂而皇之地与执法机关玩“猫捉老鼠”游戏,是不是该惩处呢?
  给非法雇用童工企业狠套笼头,从法律上遏制住非法雇用童工现象,才是治本之举。加大罚率、追加企业的连带责任,实属必要。在西方社会,童工同样是非常敏感的话题。据报道,国际劳工组织已发出警告,全世界仍然有2.46亿个童工,这个数字已接近美国的总人口数,即每6个儿童中就有1个是童工。由于童工从事的是与其幼小年龄不相符的工作,会给身心健康带来严重损害,使用童工早已受到国际社会唾弃。
  还有多少童工“战斗”在一线?这个问题值得深思。

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