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本网讯 2018年12月3日下午，南召县产业扶贫观摩团在县委书记刘永国、县长方明洋等四大家领导带领下，冒雨来到南召县皇后乡娘娘庙村电商中心、扶贫就业车间和皇后玉兰产业扶贫基地，实地查看指导产业、就业扶贫工作，并给予了充分肯定。南召县财政局、交通局、水利局、金融办、扶贫办、6+2专班牵头单位及各乡镇党委书记、乡镇长、主抓副职、扶贫办主任陪同观摩。 皇后乡位于南召县城东北部，居南召、方城、鲁山三县交界处，面积156.2平方公里，耕地1.62万亩，辖14个行政村和1个居委会，182个村民小组，总人口40037人，其中农业人口32914人。全乡共有6个重点贫困村、8个面上村，共有建档立卡贫困户1702户5176人，其中已脱贫483户1884人，2018年拟脱贫220户615人。 实施脱贫攻坚以来，皇后乡党委、政府牢牢把握精准扶贫、精准脱贫这一主线，紧紧围绕促进贫困群众增收这一中心，着力发挥“穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着政策走”的示范引领，构建多层面、多方式产业覆盖体系，为实现高质量脱贫奠定了坚定基础。 做实“5+N ”产业覆盖 坚持传统产业挖潜与新兴产业培育相结合、面上统筹布局与点上精准施策相结合，初步形成了“5+N”产业发展格局。“5”，就是以辛夷为主的中药材种植业，主要分布在郭庄、天桥等村，面积6万亩400万株，年产量1800吨，产值近3000万元；以玉兰为主的花卉苗木种植业，主要分布在皇后、娘娘庙、红旗等村，面积达2.2万亩，年产值1.5亿元；以优质桃、薄皮核桃为主的林果种植业，主要分布在苏湾、凉水泉、潘坪等村，面积5000亩，年产值2000万元； 以生猪养殖为主的畜禽养殖业，主要分布在王村、朱庄、康庄等村，规模10万头（只）， 年产值超过1亿元；以休闲观光、田园采摘为主的乡村旅游业，主要分布在凉水泉、娘娘庙等村，年创经济效益1000万元，全乡从事或参与5个产业农户达6000多户，其中贫困户1400多户，年直接或间接带动每户贫困户增收8000元。“N”，就是按照“一村一业，一村一品”发展起来的个性特色产业，如郭庄、潘坪的艾草种植，分水岭、王村、天桥的香菇种植，王村、红旗的柞蚕养殖等，成为多点开花、锦上添花的叠加产业，真正实现了“村村有产业，户户有项目”。依托坚实的产业发展布局，通过“基地+合作社+农户”、“公司+基地+农户”、“基地+电商+农户”等模式，打造了凉水泉村的农业综合体扶贫基地、皇后村的玉兰产业扶贫基地、王村村的畜牧养殖产业扶贫基地，成为产业发展、产业带贫的点睛之作。 推进多元化就业安置 因户因人施策，多渠道、多形式安置贫困户，通过一人就业，带动全家脱贫。一是技能提升安置。邀请专家讲师，到村乡到村举办贫困户劳动力技能培训班16期，培训1441人，安置贫困户外出务工和本地就业176人。二是设置公益岗位安置。选聘护林员111人、护路工20人、保洁员118人、护河员26人，共安置贫困户就业275人。三是扶贫车间就近安置。2017年至2018年，在娘娘庙、北召店、郭庄、辛庄等村，共建成标准化扶贫车间9个，通过招商引资，引进了服装加工、艾产品加工、纸盒加工等项目，家门口安置就业405人，其中贫困户192人，月人均工资2000元左右。 动员社会力量参与助贫 加大政策宣传，凝聚多方合力，调动社会力量，积极投身扶贫一线主战场。一是落实“百企帮百村”。挑选有信誉、有实力的14家合规企业，分别与14个村结成帮扶对子，通过进厂务工或现金资助等方式，带动48户贫困户每户年均增收不少于2000元。二是开展“党员干部带支部”。围绕“推进阵地建设，密切联系群众，帮上致富项目，全面实现脱贫”四项目标任务，发挥党员领导干部示范引领、示范带动，推进党建助脱贫。止目前，通过“党员干部带支部”活动，共争取各类项目资金800多万元，显著改善了村级基础设施和村容村貌。三是发挥能人“头雁”效应。让懂经营、会管理的产业致富带头人、种养大户、企业家领着干，贫困户以土地、资金入股分红或务工获酬等形式，实现创收增收。如凉水泉村将全部土地670亩流转给南召县四季苗木农民专业合作社，由本地企业家冯三妮上马经营农业综合体项目，打造“三园一基地”（多味桃采摘园、农业综合体观光园、林果种植园和构树种植基地），仅流转土地租金30年400万元，户均便可增收1.69万元。又如皇后村在京返乡创业人才顾天岐，牵头建立皇后乡玉兰产业扶贫基地，面积1.2万亩，辐射周边5个村，涵盖农民专业合作社15家，带动贫困户510户，贫困户以苗木或土地入股，年户均增收5000元以上。 开展“志智双扶”强动力 组织开展多样的“比、学、树”活动，激发贫困户内生动力，克服“等、靠、要”思想。一是建立覆盖乡村的新时代文明实践站（所），大力宣传社会主义核心价值观，广泛开展“文明家庭”、“好公婆”、“好媳妇”、“好妯娌”等评选活动，修订《村规民约》，成立红白理事会，激发群众易风移俗，踊跃争先进、学榜样、树新风；二是开展脱贫示范户、志智双扶典型推选活动，对筛选出的段召亭等10户脱贫示范户、杜春丽等10户志智双扶典型，在全乡大张旗鼓进行宣传表彰，营造“扶贫不扶懒”和“脱贫光荣”的社会氛围；三是抓好同心超市运行和“星火计划”申报工作，调动贫困户说实话、讲真言，想脱贫、愿脱贫，发奋努力真脱贫。 “落实好行业政策，是给予‘输血’功能的权宜之计，抓好产业、就业是增强‘造血’功能的长远之策。我们皇后乡围绕‘山、林’做文章，念好‘药、果、林、菌、牧、游’六字经，在实现产业覆盖、就业增收上出实招、下真功，实现了全乡每个村都有3个以上的主导产业，每个贫困户都有2项以上的增收措施，保证家家户户都能稳定增收，依托产业就业走上持续可靠脱贫”，南召县皇后乡党委书记刘四海说。 |
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