中国明年或面临2亿吨煤炭供给缺口

     中国煤炭行业经过今年“一缩一放”的产能政策后，明年可能面临2亿吨的供给缺口。

     2012年开始，中国煤炭市场步入了长达四年的“下坡路”，社会库存居高不下，需求和价格持续下跌。

     截至2015年11月末，全社会存煤已持续47个月超过3亿吨，国内煤炭港口实际交易价格从年初的510元/吨，降至年底的360元/吨，规模以上煤炭企业亏损面达90%以上。

     “去年年底国内（煤炭）市场已基本触底，”在12月8日举行的“第十四届中国钢铁产业链发展高峰论坛”上，中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕表示，今年8月的PMI指数升至50.4%，重回扩张区间，实体经济复苏态势明显，明年的煤炭需求将维持一定增幅，政府对煤炭行业的调控将逐步趋稳。

     今年2月，国务院确定了煤炭行业“用3-5年时间，再退出产能5亿吨、减量重组5亿吨”的去产能目标，并执行“276个工作日”的限产政策，将煤矿生产天数从330天下调为276天。1-8月，全国退出煤炭产能1.52亿吨，减量化生产控制产能约6亿吨，全国煤炭产量同比下降10.2%。

     由于“276个工作日”的一刀切做法，使煤炭产量受到严重限制，价格涨势猛烈。9月中旬，秦皇岛5500大卡动力煤价格由年初的370元/吨涨至550元/吨。

为控制一路飙涨的煤价，发改委于9月先后启动了煤炭二级、一级响应机制，并出台了276-330个工作日的先进产能释放政策。11月16日，当期环渤海动力煤价格指数报收于604元/吨，环比下行2元/吨，实现连续两期下行。

    中信建投证券研究发展部总监李俊松在会上表示，今年的重要任务之一，是把煤炭库存从3亿吨减到1.5亿吨，但后续又开始释放产能，“这一去一补就带来了2亿吨的供给缺口，明年的最大问题就是如何弥补这2亿吨的供给缺口，”他说。

     李俊松表示，解决明年的供给缺口有两个办法，一是政府延长释放期限，如果延长一个季度1.5亿吨的量，库存可以补充上来；二是允许非法矿补交手续后投产。