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本报讯 为确保内控监督平台顺利上线运行，贯彻落实国家税务总局、省、市局的有关要求，周口经济开发区国税局从四个方面入手，多措并举，打出一系列强有力的“组合拳”，深入推进内控机制建设。扎牢“制衡权利的制度之笼"，编织税务风险防护网，实现“横向全覆盖，纵向一体化”的建设目标，全力保障内控机制建设稳步推进。 一是动员部署，科学安排。思想是行动的先导，为确保内控机制建设工作全面展开，有效提高工作质效，该局结合当前工作实际，成立内控机制建设领导小组，领导小组下设办公室，建立联络员制度。先后召开区局、分局动员大会，各分局、机关科室积极参与，密切配合，各司其职，形成了“上下联动、全员参与、全面覆盖”的良好氛围。让全体干部理解内控机制建设的内容和职责，实现内控工作理念由“要我控”向“我要控”转变，推动内控机制建设落地生根。 二是组织培训，狠抓落实。周口市国税局召开关于内控机制建设会议后，该局迅速召开专题会议，以会代训，从内控机制建设的重大意义、工作思路、内控手段等方面，进行专题培训。按照分级分类的方式，采取灵活多样的形式组织全员再培训，利用微信群转发内控知识，在区局内网上传培训课件，组织各部门学习市局印发的《走进内控--税收工作风险内部控制基础知识及相关制度》等举措，形成内控学习教育常态化，为内控平台上线打牢了坚实基础。 三是绩效联动，明确岗责。将推广应用内控平台工作列入绩效考核指标，明确各部门内控机制建设职责，加强协调配合，形成工作合力。充分发挥绩效考核的指挥棒作用，将内控与绩效管理挂钩，把内控指标科学分解到岗到人，以考提质，以评增效，用绩效管理推动内控工作展开，把内控管理产生的工作评价结果作为税收工作管理的重要施策依据，充分发挥参谋和服务作用，实现绩效管理指标及结果的量化，引导全局干部职工提高风险防范意识，树立“筑牢防线堤，换得水长清”的内控理念。 四是动态管理，常态监督。进一步严密制度衔接，扎紧制度笼子，该局强化制度约束，规范权力运行，构筑了内控风险“防火墙”，把常态监督作为防控内控风险的安全阀。围绕行政管理权和税收执法权中的重点岗位和关键环节，创新监控手段，采取公开亮权、分权制衡等多种监督形式，进行全程监督，形成“突出重点、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行监督体系。设好“监督哨”，整合多元监督力量，坚持以察促管、以查促控，落实监督施行、责任追究等举措，进一步加强对业务、政务、财务、事务涉及权力的监督制约，形成事前及时预警、事中有效控制、事后严格追究的监督制约新体系。（张然辉 张艳华） |
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