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产业发展助力脱贫战 结对帮扶铺就致富路 ——邓州市林扒镇脱贫攻坚工作侧记 本报讯 （张雪洁）“不管是结对帮扶，还是产业扶贫，林扒镇都有自己的方法和措施。”2月26日，邓州市林扒镇副镇长付丽娜见到记者时说道。 在邓州市林扒镇脱贫攻坚公示栏前，记者看到，栏内除了张贴着南阳市帮扶单位和驻村第一书记联系方式、帮扶事项外，还有镇机关及镇直单位联系村的有关情况。 自邓州市脱贫攻坚工作开展以来，林扒镇党委、政府高度重视，多次召开班子会议，认真研究谋划，明确目标任务，制定工作举措，真扶贫，扶真贫，取得了阶段性工作成效。 记者了解到，在结对帮扶上，该镇首先组织驻村工作队深入贫困户家中，了解贫困户致贫原因，然后分门别类，因户施策，制定精准的帮扶措施。对因病致贫的贫困户采取医疗救助、社会救助和生产生活社会化服务等措施，解决因病致贫问题；对缺资金的贫困户，帮助其办理贴息贷款或是落实扶贫项目，解决资金不足问题；对缺技术的贫困户，邀请专业技术人员组织开展职业技能培训，引导他们发展产业或到市内外务工增加收入；对有土地但缺劳力的贫困户，通过帮助落实土地流转、经营权入股、牲畜代养等方式解决劳动力不足问题；对无资源、无劳动力的贫困户实行政策兜底，帮助落实农村低保等措施解决脱贫问题。 “我们明确各村支书、主任为本村脱贫攻坚领导小组组长，并要求各村结合实际制定脱贫方案，实行村组干部、优秀党员包户，明确帮扶措施、脱贫时间，帮助贫困户找准经济发展突破口和脱贫发展的新路子。在此基础上，镇脱贫攻坚领导小组每月对帮扶责任人工作开展情况，进行一月一通报，一季度一评比，促进结对帮扶工作落到实处”。 该镇镇长刘斌说。 如何实施产业扶贫，加快贫困群众脱贫致富步伐？刘斌告诉记者，所谓产业扶贫就是指让贫困户有项目，以产业发展带动贫困户脱贫致富，这也是促进贫困户发展、增加贫困农户收入的有效途径。在产业扶贫上，该镇把扶贫开发与转变农业发展方式同发挥农村资源，发展特色优势农业结合起来，使农村剩余劳动力就地转移为新型职业农民，实现就地脱贫。 在产业扶贫具体实施过程中，该镇要求各村结合村情村貌规划1-2个特色产业，每位帮扶人员做好帮扶对象产业规划，鼓励招商引资，引进龙头企业，培育发展特色产业集群、特色经济园区。与此同时，结合镇域农业结构调整规划，依托到户增收项目，以“公司+贫困户”的形式，在排子河以南做好“水”文章，大力发展莲菜种植和水产养殖，在排子河以北大力发展奶牛养殖，带动贫困户脱贫。 在该镇制定的“十三五”脱贫规划中，记者看到，规划中有“围绕特色产业，培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展”这样的表述。把贫困群众培养成为养殖技术能手，就是该镇利用自身资源或依托培训机构，对贫困群众实施订单培养结出的硕果。 该镇扶贫办工作人员介绍，“把贫困对象、帮扶措施、脱贫年限细化到每个帮扶干部头上，把帮扶成效与年度考核相挂钩，实行周调度、旬通报、月考评、年总结，对成绩突出的帮扶干部进行通报表彰，对完不成扶贫任务的村和帮扶干部实行一票否决。同时，通过广播、会议、标语等形式，大力宣传扶贫政策和帮扶脱贫典型，弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，建立政府主导、社会参与、贫困户积极主动脱贫的扶贫工作格局，聚焦脱贫攻坚合力，确保贫困户如期脱贫。 在做好结对帮扶、产业扶贫的同时，该镇还积极争取项目资金，加快基础设施建设。每个贫困村按照美丽乡村建设标准，建立台帐，缺啥项目，通过镇、村两级积极与市里对接，盯紧项目，争取使每个项目落到实处。 据了解，该镇现有4个贫困村，487户1163名贫困群众。截至目前，已有222户509人脱贫，实现了预期的脱贫目标。下一步，该镇将加大工作力度，争取尽早实现全镇贫困人口稳定脱贫，贫困村全部摘帽。 |
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