2016年9月30日国务院办公厅印发了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》（以下简称《方案》），《方案》指出，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。其实早在2014年7月，国务院印发的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》）出台，《意见》明确要建立城乡统一的户口登记制度，并提出，到2020年要努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

       根据以上政策文件，问题来了，城乡统一户口了，也就是没有农业户口和非农户口的区别了，那么宅基地的户口限制也会随之消失吗？

      很多人农转非最担心的就是，自己的身份没了，耕地和宅基地就会随之失去。很多专家发言表示农转非的百姓们不用忧心。国家行政学院教授竹立家表示：“居民制度不是剥夺农民的财产，而是给予农民平等的身份，平等的待遇。转居既不是变成非农户口，也不是变成过去概念的城市户口。而是强调在国土范围内，都是平等的身份。”

      北大教授陆杰华在谈到“农转非之后，是否要放弃宅基地”的时候表示：“这个不一定。户籍改革有不同路径，即使放弃土地，也不应该像过去那样简单给予现金补偿，肯定要在社保、基本公共服务上拉近和城里居民的差距，否则仅仅给房子、给钱，福利待遇却没有跟上，农民也不会愿意。”

      《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》也明确提出，不以放弃“三权”（土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权）来作为进城落户的条件，并且探索自愿有偿退出机制。

      除了担心统一居民户口后，会失去宅基地和耕地的，还有一些百姓想，既然户口已经不分农业和城镇了，也就是说的大家身份平等。宅基地和耕地也确权到户了，那是不是就可以将宅基地过户给原来因为户口在城里的子女了？那宅基地和耕地的户籍限制是不是就随着城乡户口统一也消失了呢？

      城乡统一户口，旨在提高农民的生活质量、社会保障与福利待遇，教育、医疗、保险等等。而在宅基地和耕地权利享有方面应该还是根据原来的规定，之前是以户籍性质来划分，现在应该是看户籍的地址。