除了政策上的影响，明年新能源的疲软表现也可能会加重增加煤炭供给的任务。“不同于前几年新能源对煤炭较强的替代作用，明年水力、光伏对煤炭的替代作用将趋弱，”梁敦仕在会上表示。

    近年来，水电欲与火电分庭抗礼的态势愈来愈明显。2008-2015年，水电装机容量（机组规模超过6MW）累计增长86%，同期火电装机容量的累计增长仅为65%，水电发电量和火电发电量分别增长89%和51%。

      由于金沙江下游的四座水电站（总装机相当于两个三峡）2020年前才能投产，以及拉尼娜现象对来水的影响，梁敦仕预计明年国内水电的装机规模可能不会太大。

     据中电联数据，今年1-10月，全国规模以上电厂水电发电量9037亿千瓦时，同比增长6.7%，增速比上年同期提高3.3个百分点。

彭博新能源财经（BNEF）预测，2016年中国风电光伏装机将再创新高，但由于中国西部居高不下的弃光率，以及逐渐下调的补贴力度，并不看好明年光伏行业的表现。梁敦仕表示，明年的光伏装机容量要比今年下降一半。