日前，西峡县紫金街道党工委率先出台了《关于加强和改进街道人大工作的实施意见》(简称《实施意见》，下同)，进一步明确了街道人大工作要求，提出了街道党工委在加强组织领导、健全工作队伍、完善制度机制、强化要素保障、做好宣传引导五个方面的具体举措，推进街道人大建设和履职的规范化。

　　《实施意见》起草和出台，在经过广泛深入调研并征求各方面意见基础上，充分吸纳民意、汇聚民智，集中体现了党对人大工作的全面领导，集中体现了全过程人民民主重大理念，指导性和操作性都很强，为街道人大工作的开展提供了重要的政治保障和组织保障，可以说，《实施意见》是西峡县继2021年在全市率先探索推行街道议政会制度以来，不断巩固和完善议政会制度、进一步改进和提高街道人大工作的又一创新实践成果。

　　《实施意见》就街道党工委坚持对人大工作的全面领导作出规定，明确街道党工委每年年初要听取街道人大工委上年度工作情况报告和本年度工作计划，每季度听取一次人大工作汇报;街道人大工委要就召开街道议政会议、依法开展重要监督等工作，及时向街道党工委请示汇报，要围绕党工委中心工作、街道重点工作履行职责、开展工作，确保人大工作与党工委中心工作同频共振。

　　《实施意见》聚焦支持和保证人大依法履职、充分发挥代表作用，明确要建立健全五项机制：一是完善街道议政会制度。对街道议政会每年举行会议次数、请示制度、会议流程、会议任务、会后专项评议工作等作出明确规定。二是落实“两进两问”工作机制。辖区所有人大(议政)代表全部划分包联若干四级网格，在网格中每半月收集一次民意，每月解决一次网格难题，每季度开展一次政策宣讲，每半年开展一次调研活动。有序安排包括街道办事处主任在内的街道领导班子成员及中心所站负责人进代表联络站，开展问政活动，推动代表和街道职能部门为解决群众急难愁盼问题精准发力。三是完善民生实事项目议政代表票决制度。提出了“收集意见→核实情况→提出处理意见→意见建议办理→分类限时办结→跟踪督办问效”的民生实事票决处理六步工作法。四是完善代表建议办理机制。对街道议政会会议期间和闭会期间的议政代表建议的提出、办理流程作出规定，推进代表建议“内容高质量、办理高质量”。五是深化代表联系选民制度。明确要深化代表学习培训、代表“四联系”制度，提出将代表当年联系选民的数量、跟踪问效效果等计入代表履职档案。

　　《实施意见》还在加强街道人大建设方面，提出要配齐配好街道人大工委负责人及工作人员。除街道人大工委主任负责人大全面工作外，街道党工委选配一名业务素质硬、干群口碑好的同志担任人大工委副主任，选配一名政治素质、责任意识较高的工作人员担任街道人大秘书。街道人大会议经费、办公经费和代表活动等经费一并列入本级财政预算。要依托街道宣传平台，突出对宪法法律、与人民群众密切相关的重大监督事项、创新做法、优秀代表履职事迹等的宣传报道，讲好代表故事，报道先进事迹，营造良好氛围，提升人民群众对人大工作的认可度和参与度。

　　“街道党工委及时出台《实施意见》，从体制机制各方面给人大工作提供支持和保障，让代表履职有舞台、人大工作有底气，必将有力推动街道人大工作高质量发展。”紫金街道人大工委负责人在11月5日召开的紫金街道第一届议政会第七次会议上就制定出台《实施意见》的目的和意图向各位议政代表们进行了解读。

　　“紫金街道党工委率先出台《实施意见》很及时也很有必要，从机制入手、从制度着眼，进一步规范了党工委对街道人大工作的领导，进一步完善了街道议政会制度，进一步激发了代表的履职热情，为不断做好新时代街道人大工作，有力推进基层民主法治建设，更好发展全过程人民民主，提供了重要保障。”西峡县人大常委会党组书记、主任靳社强对《实施意见》的出台给予了充分肯定，同时要求，要充分利用先行探索街道议政会的成功经验和出台《实施意见》的有利契机，找准基层人大工作践行全过程人民民主的着力点和发力点，积极探索创新，依法履职尽责，推动街道人大工作守正创新高质量发展，努力打造街道人大工作的“西峡实践样本”。(刘剑飞 庞静洋 赵龙 冯浩然)