——中铝矿业有限公司渑池分公司绿色矿山建设发展纪实

       薛全成 杜占标

       核心提示：社会上很多人包括一些矿山企业在内，对“绿色矿山建设”的理解还停留在简单的对矿区环境的绿色、美化而已，没有把矿山开发自身与生态安全融合在一起。国家制订《国家绿色矿山建设规范》从强调生态和保护入手，涉及矿区规划布局、资源开发、生态环境保护、资源综合利用、节能减排、科技管理、数字化矿山、社会责任等多个方面。全面地绘画出绿色矿山建设的外貌和内涵，统一了人们对绿色矿山建设的理解与认识，是第一个国家级的行业标准，填补了国内外关于绿色矿山国家级行业标准的空白。中铝矿业有限公司渑池分公司各个矿区更是认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极响应政府号召，主动做好各项环保工作，切实承担起矿山生态环境保护等工作的历史责任和社会义务。竭尽全力，行稳致远，步入国家级“绿色矿山建设”快车道。

倡导新理念，落实新四责

        一进入渑池分公司办公楼内，首先看到的是，大厅显眼处摆放着一个展示面板，赫然醒目。面板内容主要展现安全、环保、责任三大主题。内容客观、精辟、实在，令人耳目一新，叹为观止。

        倡导“1+9"安全环保理念。即：1个核心安全环保理念：一切风险皆可控制,一切事故皆可预防；9个辅助安全理念：1、管工作必须管安全,管安全必须管行为;2、培训不到位是最大的隐患;3、一岗双责,清单到人;4、安全投入大有回报；5、做人做事都要安全、干净;6、事故、事件、隐患要追源;7、点、线、面立体全员管理;8、风险分级管控是首要任务;9、安全保护人,文化铸灵魂。

        建立“3132”安全管理思路。即：3个"1" : 1个核心,人本管理,提高全员安全素质;1个支撑,安全文化建设,实现安全价值共鸣; 1条途径,管工作必须管安全,管安全必须管行为。3个"2" :抓住两类员工,各级领导和一线员工;发挥两个源动力,领导层的重视和践行,职能层的直线职责;实现两个目标,可见有感的领导,懂风险会防范的员工。

         落实“四责管理”。即：指我的安全我负责,他人的安全我有责,企业的安全我尽责,安全问题都有责。做到心之所至，安全等随，心向往之，行必能至。

         公司科学严谨的发展理念折射出思维决定行为、思路决定出路、想法决定活法的自然规律。

         中铝矿业有限公司渑池分公司位于三门峡市渑池县陈村乡，是以铝土矿开采、破碎、加工为主业，辅以非煤矿山管理、矿山治理、等多产业的国有中小型矿山企业。在生产经营发展中，渑池分公司秉承习近平总书记“推进生态文明建设，打造美丽中国”新时期生态文明思想，坚持科学发展观，不断推进科技进步，努力建设标准示范矿山。积极承担社会责任，努力创建模范矿山、绿色矿山、和谐矿山、精锐矿山。2018年5月成立了绿色矿山创建领导小组，制订下发了创建计划和实施方案，坚持“边开采，边治理”的原则，对露天采场、排土场及矿区内历史造成留下的采坑进行平整覆土、植树造林、撒播草籽、恢复植被和生态修复。贯沟、香草洼、南谢矿区从2018年6月份全面启动绿色矿山创建工作，公司多次邀请专家到现场指导，并按照复垦方案，落实责任。2020年，公司将香草洼、渑池铝矿绿色矿山建设做为年度重点攻坚任务，组织全员参与绿色矿山建设，履行矿山生态环境保护工作责任和义务。截止目前，累计投入治理费用4095余万元，复垦土地3549亩，种植油松、花椒树、核桃树、梨树、侧柏、石榴树等共计9万余棵，播撒种植玉米、草籽、油菜籽、麦子、蒲公英等经济作物1500余公斤。

         在矿产资源开发过程中，公司采取科学有序开采方式，边开采，边治理，实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化以及矿区社区和谐化。严格执行各级政府加快矿山环境治理和生态修复新要求，以保护矿山生态环境为重点，以科技创新为支撑，以标杆为引领，构建长效机制，将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划勘查、开发利用与保护全过程当中。

构建新思想，谱写新华章

         绿色代表生态，代表人类生产活动与自然的和谐。公司上下，全体员工，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，深感必须树立尊重自然、顺应自然保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路。构造安全、健康、清洁、环保、资源节约的生产与生活环境，达到人与自然的和谐。必须强化环保意识，学习新思想，开启新征程，展现新作为，谱写新篇章。

         学习新思想：进一步深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，深刻理解“十种工作法”的内涵，在学通弄懂做实上下功夫，用新思想武装头脑，指导实践，推进工作，破除资源依赖的定式，树立转型发展的意识，破除封闭保守的思想，树立开放创新的意识，把习近平新时代中国特色社会主义思想，具体落实到谋划本单位改革发展的举措上，落实到完成本单位目标任务的工作措施上。

        开启新征程：结合十九大报告提出的“两步走”战略安排，中铝高层提出“两步走”战略目标：逐步实行战略转型，成为具有竞争力的精细氧化铝基地、稀散金属深加工基地。树立“企业兴衰，我要负责”理念，对岗位负责，对安全、他人负责，对产品、工序质量负责，对工序成本负责，切实把思想和行动统一到企业这一战略目标上来。

        展现新作为：围绕习近平总书记等中央领导同志批示精神，结合企业实际，高质量抓好、抓实党建和党风廉政建设。各级领导干部更好地践行“十种新风尚" 。再接再厉、乘势而上,过硬地做到“四再一好”。打赢安全、环保、质量三大攻坚战方面，创新工作思路、创新工作方法。

        谱写新篇章：充分发挥党建的决定性作用。坚决履行好政治、经济、社会三大责任,践行新发展理念,深化第二轮加减乘除,推动十三五"4+4+4"战略落实。以创新、创造为主,针对生产重点、难点问题点开展攻关,带动一批创新项目,实现管理创新、技术创新、产品创新。

开发中保护，保护中开发

         陕州区观音堂南谢村铝土矿位于陕州区观音堂镇，矿区面积3.5018平方公里，露天/地下开采。目前，南谢矿区属于首采地下开采处于基建期。该矿区在2014年12月矿山地质环境保护恢复治理方案取得省厅评审意见；2016年1月环境影响评价报告取得省环保厅批复；2016年12月土地复垦方案取得三门峡国土局评审意见，2017年10月开发利用方案变更取得省矿业协会评审意见书；2018年6月初步设计通过省应急管理厅评审并取得基建批复；2020年3月修编的水土保持方案取得三门峡市水利局批复。

        据分公司技术科马玉琪科长介绍，为保护矿山地质环境，促进矿产资源合理开发，避免和减少矿产资源开采活动中对矿区地质环境的破坏，保护人民生命、财产和生态安全，实现矿产资源开发与地质环境保护协调发展。据资料显示，采矿权人对以前已经破坏的矿山地质环境按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案》总体部署进行工程治理。2019 年 8 月，按照三门峡市自然资源和规划局工作部署《关于提供矿山地质环境恢复治理完成情况认定报告的函》（三自然资函【2019】56 号），为查明多年来矿山地质环境恢复治理情况，根据相关文件，受中国铝业股份有限公司的委托，河南省地质矿产勘查开发局第四地质勘查院对中国铝业股份有限公司陕县观音堂南谢村铝土矿矿山地质环境恢复治理完成情况进行现场踏勘和测绘，并编制《中国铝业股份有限公司陕县观音堂南谢村铝土矿矿山地质环境恢复治理完成情况认定报告》，报告中明确规定要求，严格按照开发利用方案，并采取切实有效的措施，最大限度地减少矿产资源开发对地质环境的影响和破坏，真正做到“在开发中保护，在保护中开发”，促进矿业活动在绿色健康当中发展壮大。

        关于南谢矿区的修复治理情况，该矿区负责人贾海涛介绍说，在我公司取得该矿区采矿权之前，矿区民采严重，遗留四个露天采坑，取得采矿权后，我公司对历史采坑实施治理工程，聘请专家指导土地复垦规划，采用“短、平、快”和因地制宜、分步实施的方式制定矿山生态环境修复治理规划和实施方案，改善矿区的居住环境。2018年7月委托河南有色岩土公司编制该矿区环境恢复治理工程设计，2020年计划治理面积350亩，截止目前，南谢矿区已累计治理面积402.67亩。按照计划，我公司将于2020年12月底复垦完毕。为实现公司整个矿区申报绿色矿山建设目标奠定了坚实基础。

        如今，站在南谢村附近最高山坡顶上，眺望南谢矿区，整个矿区被绿色覆盖，原来的老矿坑已经被填平，栽上了各类树种，斜山坡披上了一层绿装，田地里的庄稼生机勃勃，边坡的树木郁郁葱葱，村庄里的房屋整齐统一。正是几年来渑池分公司坚持土地复垦、环境修复治理，让这里的生态环境依旧保持着自然本色。

         目前，绿色矿山建设方案正在依法合规地实施当中。随着生态修复的完成，当地农民的耕地面积扩大了，环境改善了，收入增加了，生活和谐了。采区与周边农田交相辉映，相得益彰，宛然一副生态优美、和谐繁荣的灿烂画卷。习近平总书记“推进生态文明建设，打造美丽中国”新时期生态文明思想在这里落地生根、开花结果！