——南阳市官庄工区官庄镇廖庙村发展经济促农增收侧记

       ◎姜瀚 习锦华

      早就听说南阳市官庄镇廖庙村美。深秋季节走进廖庙村，处处看到的都是一幅动人的文明新村画面呈现在世人面前，感受到的都是廖庙人的厚道；而更吸引人眼球的是一幅幅接地气、反映生活面貌的彩画被“搬”上了墙，别具一格的文化墙，让原本单调的墙体瞬间灵动起来，使人感受到一股文明发展的浓郁气息；置身于村里，一条条道路宽敞整洁，一个个具有产业基础的新项目，一批批决胜未来的创新成果，卫生服务站方便利民、党群服务中心疏通服务群众“最后一公里”……一股勃发的力量让人心生振奋，廖庙村的民生建设不断向前推进。

       党建领航 强村富民

      廖庙村位于南阳市官庄工区官庄镇西南部，距镇建成区约两公里，东与胡桥村隔涧河相望，南与西来村、余店村相邻，西与韩庄、大刘村毗连，北与官庄社区（官庄镇）接壤，区域面积为4012平方公里；辖8个自然村，15个村民小组，898户共4322人；村“两委”班子共7名，拥有大专以上学历两名，现有党员71名，拥有大专以上学历的共11名；境内现有农官路向北连接县道x033，并由此向西至省道s103，向东至官庄镇区、官庄工区，另有油田至农场道路，向东至官庄工区，地理位置优越，区位优势明显，交通条件便利，经济强势发展，各项工作成绩喜人。

      2017年，根据官庄工区党委组织部党群服务中心规划建设标准要求，明确建设标准和功能室标准，坚持“小办公、大服务”理念，按照“一厅五室”的要求，在官庄镇党委、政府的直接领导下，改造升级版的标准化党群服务中心设有综治中心、党员教育活动室、退役军人服务室、图书室等活动室，党群服务中心按照“一厅五室”要求建成“一站式”党群综合服务窗口，打造成党群议事、社会保障、社会事务服务、人口计生服务、矛盾调处的“一站式”服务综合体。有效提升了活动阵地规范化水平，更好的服务群众，善聚合力为廖庙村的发展尽好责、出好力。

      2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。时代场景的转换，意味着历史责任的压力传递。廖庙村以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把“勇担当、有作为、促发展”作为检验工作作风转变的具体实效，坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，一以贯之锻造“四有”党员干部队伍，坚持高质量推动各项工作。

      入海方知天地远，出水才见两腿泥。廖庙村“两委”强调一切为了人民群众，一切依靠人民群众，全心全意为人民群众谋利益，灵活运用“4+2”工作法则，实行政务公开，财务公开，坚信团结出战斗力，团结出政绩；村“两委”心往一处想，劲往一处使，真正做到思想上同心，目标上同向，行动上同步；坚持以基层组织建设为中心，以经济发展为动力，以建设美丽乡村、实施精准脱贫攻坚为抓手，以社会稳定邻里和谐为目标，在各项工作开展上用好党建这把金钥匙，促进了各项工作的快速健康稳步提升。

      坚守正确政治方向，把党建工作当作重中之重，是廖庙村“两委”一以贯之的法宝，持之以恒的警示教育是其中的重要内容。回顾这些年廖庙村的跨越发展，党建工作总是摆在最突出的位置。

      廖庙村支部理出了一条清晰的发展思路，进一步完善并认真实行支部村委班子集中领导和个人分工负责制，不搞“一言堂”、“家长制”。对于重大项目、经济发展、干部分工等问题均能坚持会前征求意见，个别酝酿，最后由集体讨论决定，提出“团结协作有凝聚力、以身作则有号召力、务实创新有领导力、令行禁止有执行力”的“四有”要求。

      凝心铸魂，创新推进“两学一做”。学习是廖庙村的一大特色。村“两委”创新学习载体、学习方法，“两学一做”学习教育常态化制度化，压实党员政治思想教育。每周例会最后一项是学习，学习主题紧跟时代步伐。村“两委”每月1~2次集中学习，风雨无阻。定期邀请上级领导为党员干部讲党课。扎实开展“万名党员进党校”活动，对辖区党员培训实现全覆盖。

      党建强则发展强。廖庙村“两委”以党的政治建设为统领，思想上高度重视、力量上拉高“配置”——主动对标上级《关于构建新时代党的建设高质量工作体系的意见》，狠抓政治思想、组织队伍、作风效能、纪律廉洁“四大关键”，构筑党的建设高质量的“四梁八柱”，为各项事业发展提供了坚强保证。

      党建是引领，发展是目的，重点工作唯有依靠党建引领贯彻工作的始终。做好群众工作的“底气”是从干中来的，党员干部要“担当有为、实干为先”，不辞辛苦、默默耕耘；只要放下架子、甩开膀子、扑下身子实干，从关系群众利益的小事做起，念好“衣食住行业教保医”民生八字经，多做排忧解难、扶危济困、雪中送炭的好事，实干苦干定能获得群众点赞；廖庙村以“党建+”为引领，党员亮身份、树旗帜，把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，以党的建设高质量推动经济发展高质量，以经济发展高质量检验党的建设高质量。

       枝叶关情 民声在心

      “不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来，廖庙村把学习教育、调查研究、问题检视、整改落实贯穿主题教育全过程，深入基层一线调查研究，特别是在“找准问题、解决问题、抓好整改”上下功夫，努力取得积极成效；村“两委”抓住美丽乡村建设这一契机，不断加强村庄基础设施建设，筹措资金８０万元争取万人饮水工程，让全村喝上了清凌凌、甘甜甜的安全水；种植花卉苗木，形成了培育、种植、销售为一体的花卉产业格局；“美丽产业”蓬勃发展，培育农民自力更生的创业精神，注入可持续发展的血液；延伸灌溉农渠，清理垃圾、动物粪便，使村庄面貌焕然一新；通过四议两公开工作法，全村先后硬化道路15000米左右，对改善辖区道路交通、拓展辖区发展空间、提升对外形象都产生了极大作用。

      纸上得来终觉浅，绝知此事须躬行。安民之道，在于察其疾苦。深入调研、摸清情况是开展扶贫工作的前提；在辖区开展城乡低保、五保规范核查工作，入村入户调查，做到户户与人见面、与卡见面；并做好邻里调查走访，积极宣传低保政策，实施阳光操作，确保城镇居民和农村贫困家庭“应保尽保”； 廖庙村现有建档立卡贫困户42户，72人，贫困发生率为1.67%；建档立卡贫困户中五保户为23户23人，占比55%；低保贫困户13户，32人（全村共有低保户为30户85人），占比31%；一般贫困户6户17人，占比14%；建档立卡贫困户中缺劳动力致贫为14户，占比33%；因残致贫14户，占比33%；因病致贫7户，占比17%，因缺技术致贫4户，占比10%；缺资金致贫2户，占比5%；因学致贫1户，占比2%；2017年廖庙村脱贫户为17户22人（其中2户2人已死亡）；2018年廖庙村脱贫户为13户17人；截止到2018年9月30日，廖庙村还有14户29人未脱贫；2019年拟脱贫5户7人，2020年拟脱贫为9户24人；由工区、镇、村分包到人，扶助他们脱贫致富，确保达到有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源+农民人均纯收入超过国家扶贫标准+不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障、饮水安全；“只要有信心，黄土变成金。”立下愚公志、下定攻坚心，补齐扶贫开发这块短板，不断满足人民过上美好生活的新期待。

      奋发有为开新篇，攻坚克难创和谐。廖庙村“两委”把专题教育同推进改革发展稳定工作紧密结合起来，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态，激励领导干部积极应对和引领经济发展新常态，积极应对工作中存在的突出矛盾和问题，积极应对各种风险和隐患，扎扎实实把党和国家各项工作落到实处；按照“发现的早，化解得了、控制的住、处置得好”的目标要求，建立健全的矛盾纠纷、排查调处工作组织机构，围绕群众的热点问题，发挥好人民调解组织的作用， 把矛盾化解到村里；组建巡逻队对辖区进行巡逻确保稳定，与片区民警共同抓好辖区治安，不定期走访入户了解社情民意，推广平安互助网等技防设施，有效开展“一村四警”、平安建设一个村等工作；坚持“灵活、适度、实效”的原则，把全村党建工作贯穿于日常的活动中，以活动为载体，突出重点和亮点；定期组织党小组成员义务打扫小区卫生死角和清理垃圾，在重大节日期间，慰问老党员和困难党员，开展一系列以“真情送服务，关爱暖人心”为主题的党日活动和为民服务活动等，力求多渠道引导党员经常联系服务群众。

       播种阳光 收获太阳

      发展出题目，改革做文章。“在经济发展新常态下，如何扭转发展格局，走创新之路、走生态建设之路？廖庙村的做法是不等不靠不拖，加快推进，率先突破。牢牢抓住转型跨越这个‘牛鼻子’，深入推进供给侧结构性改革。”党支部书记胡红新如是说。壮大培育支柱产业，推进规模化生产，因地制宜，发挥优势——廖庙村以种植业为主，养殖业为附，村辖区内有饲料加工，农副产品购销、农产品深加工类等企业十余家，年税产值100余万元；廖庙村现有耕地5683亩，林地120亩，主要种植玉米、小麦、花生等农作物；自调整农业结构以来，村里先后成立养猪专业合作社１个，养牛场１０个，养鸡场2个；以廖庙农场为中心，形成廖庙综合养殖小区，发展各类专业养殖场，其中较大规模的养殖小区10个。

      廖庙村“两委”在官庄镇党委、政府的正确领导下，理清工作思路，以“五好支部”建设统揽工作全局，始终把发展经济、项目建设、带领群众、致富为民放在工作首位，时刻为村民着想，积极为发展经济创造条件，主动为村民致富出主意、想办法；村“两委”立足实际，大力扶持个体经济发展，辖区内兴办多家小型养殖业，以“兴办一个产业，带动多种产业，发展区域经济，富裕周边群众”为理念，招商引资；2013年，官庄镇有史以来最大的招商引资项目——投资5亿元的大北农集团南阳科技园农牧产业项目入驻廖庙村；2017年进入正式生产阶段，创造就业岗位500余个，间接就业岗位2000个以上，年税利可达4000余万元；“一花带来百花开”， 廖庙辖区的南阳市官庄工区兆鑫农副产品经纪人服务部、南阳市隆昌源钢木家具实业有限公司、南阳市官庄工区丹丹农家小院等带动周边产业发展，促进农民增收，助推村畜牧业产业化发展迈上新台阶，解决了周围村落剩余劳动力的就业问题；为廖庙经济发展和村民家门口实行就业带来了新的契机，使廖庙人早日实现脱贫奔小康的目标，真正达到了用高科技项目带动区域经济发展的目的，构建了充满活力、更加高效的发展格局。

      昔日脏乱差，今日绿靓美。让农民群众得到美的享受、养成美的德行、过上美的生活——廖庙村退休老干部张大爷喜滋滋的竖起大拇指说：“看到村里清清爽爽、漂漂亮亮的，心情好啊……”自“农村人居环境改善工程”开展以来，廖庙村粉饰墙体、整修道路，治理破旧私拉乱扯管线等，一举改变脏、乱、差面貌，廖庙人生活得更有尊严，更有保障，更加幸福。

      千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。廖庙村“两委”抓住群众最关心、最直接、最现实的问题，为群众办实事、办好事，基础设施建设、民风建设和文化建设放在重中之重，“空心村”治理，乡村环境综合整治，美化墙体，制作文化墙，组织送文化、送科技进村活动，广泛开展“文明家庭”“致富标兵”等评选活动，发展养殖业，一桩桩，一件件，无不让人欢心鼓舞，廖庙的绚烂在水秀的万千光影里，在人民张张满意的笑脸里，在贫困户日益鼓起的钱袋子里！

       大道至简 实干为要

      “谁播种阳光，谁就会收获太阳”，一系列喜人成果，沉甸甸的收获，正是廖庙村“两委”班子齐心协力，努力拼搏的结果。“……使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养，是为大同。”“一生一世做好人、干实事，淡泊名利”。 廖庙村“两委”班子用自己的语言和行动证明，有平凡的岗位，没有平凡的工作！基层干部官小任务大！村党支部书记胡红新被评为南阳市“标兵”村党组织书记。

      牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实担负起全面从严治党主体责任，进一步强化管党治党意识，强化责任，精准发力，全面加强党的建设，以高质量党建为保障，推动全村经济高质量发展，为美丽廖庙建设、决战决胜全面小康提供了坚强的组织保证和人才支撑。

      旗帜高扬，风帆正满。廖庙村以新中国成立70周年为新起点,加强“两委”班子建设,树立正确的人生观、世界观、权力观、政绩观,确保干部队伍素质过硬。伟大的动力产生于伟大的目标。只有确立了工作的高标准，才会有工作的高起点，才会有工作的新突破。一个集体必须牢固树立“争创一流”的工作理念，时刻做到“三个不满足”。一是不满足于工作干过了，二是不满足于纵看进步了，三是不满足于任务完成了。真正做到追求高标准，实现高标准，达到高效益，这是廖庙村“两委”班子追求的目标。

      将好事办好、将实事办实，才能赢得群众的“点赞”！如今廖庙的8个自然村全部实现了村村通，辖区所有农户饮水全部实现安全用水，拥有标准化卫生所、小学校、幼儿园，村里的三层小楼每一层都镶嵌有盘龙雕饰，惟妙惟肖，十分生动；农家小院子里柿子树上挂着鲜红的果实，沿墙红花绿草，是一处生态宜居、环境宜人的人间仙境！

      砥砺七十载，辉煌写华章。无论是激情燃烧的建设时期、风雷激荡的改革岁月，还是昂扬奋进的新时代，鲜红的党旗始终在廖庙村高高飘扬，鼓舞和激励着廖庙人不断开拓进取。路边闲坐晒太阳的群众坦言：“廖庙人的文化生活日益丰富,家用电器啥都不缺，忙时种地，闲时打工，身体健康，银行有钱，幸福指数越来越高；我们能够回报祖国的,就是脚踏实地加油干,让她变得更加富裕更加强大，廖庙村的明天必将更加美好。”

      雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新中国成立70周年的新起点上，廖庙村将在南阳市官庄工区官庄镇党委、政府的正确领导下，全村党员群众紧密地团结起来，不忘初心，牢记使命，继续把美丽家园巩固好、发展好，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗；全面落实新时代党的建设总要求、践行新时代党的组织路线，在学习贯彻中推进工作，在开拓创新中积极作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现大美工区更加出彩的奋斗目标!