徐勇利（中）陪同河南省住建厅副厅长林涵碧调研汝州装配式建筑发展
 

       11月2日，总面积76.3万平方米的汝州市绿洲·紫郡、温泉棚户区、金城华府、汝州龙府等7个建设项目，顺利通过河南省住房城乡建设厅绿色建筑评价标识专家委员会评审，随着这些绿色建筑二星级设计标识项目花落汝州，汝州市的绿色建筑发展驶入了快车道。这是汝州市建筑节能推广站工作的一个缩影。
 

       近几年，汝州市墙材革新、建筑节能、绿色建筑与装配式建筑发展稳步推进，多次获评河南省“墙材革新工作先进单位”、“建筑节能管理先进单位”、“墙改节能宣传工作先进单位”、“绿色建筑管理先进单位”和“装配式建筑发展先进单位”。

       一项项的获奖荣誉，是河南省住房城乡建设厅对汝州市建筑节能推广站工作的肯定。这荣誉，凝聚了汝州市建筑节能推广站站长徐勇利的不少心血……

       一

       徐勇利是2015年10月到汝州市建筑节能推广站任站长的。

       从表面看上去，戴着一副近视眼镜的徐勇利，斯斯文文的，像个“学者”派头。之前，他干过汝州市建筑工程公司的副经理，干过汝州市房地产管理处的党支部书记，也干过汝州市保障房管理中心的主任，虽然与建筑打过二十多年的交道，但接触墙材革新、建筑节能、绿色建筑与装配式建筑，仍算是一个“新手”。但有着一定工作基础的“老城建人”，徐勇利从不认输，他勤奋好学，有一股子钻劲儿和干劲儿。

       于是，捧着书本学，跟着同事深入墙材企业和建筑工地学，参加论坛会议跟着专家学，外出考察跟着先进学，两个月下来，徐勇利从“新手”变成了“行家”。

       于是，汝州市建筑节能推广站在徐勇利的运筹帷幄下，各项工作以党建为引领，开始了创新发展。

       二

       墙改节能发展，舆论宣传先行。

       为营造良好的舆论氛围，徐勇利采取多种形式，广泛扩展领域做好墙材革新、建筑节能、绿色建筑与装配式建筑发展等业务工作宣传。先后组织编写《汝州墙改与节能》30多期，分送市领导及有关单位，为领导决策提供依据；利用每年的“节能宣传周”、“法治宣传月”，制作宣传版面40多个，制作过街横幅近百条，出动宣传车辆20多台次，印发宣传单15000余份；借助新闻媒体，累计在人民网、新华网、《河南日报》、《中国建设报》、《中国建材报》、《中华建筑报》、《建筑时报》、《市场经济报》、《墙改与建筑节能》、《河南经济报》、《城乡建设》、《建设科技》、《中州建设》、《平顶山日报》等报刊杂志刊发有关墙改节能、绿色建筑、装配式建筑发展等方面信息稿件400余篇，媒体信息发稿量连年稳居河南省县级市同行业领先水平。

       2016年11月，徐勇利结合汝州市墙材行业现状，撰写的长篇调研文章《加快供给侧结构性改革  推进墙材行业持续发展》先后在《中国建设报》、《中国建材报》等多家媒体刊发，并荣获河南省墙材行业优秀论文一等奖。

       三

       新型墙体材料关系着建筑工程的质量安全。为保障汝州城乡新建建筑工程全部使用合格新墙材，徐勇利从四个方面着手强化新型墙体材料产品质量和建筑市场应用监管。

       立足全面提升新型墙材产业发展整体水平，通过指导企业抓产品结构调整、规范实验室建设、建立原材料进场实验和化验台账，完善质量管理制度，提高了新型墙材产品质量档次。

       引导新型墙材生产企业履行“为用户服务、对用户负责、让用户满意”的宗旨，监督全市已取得《河南省新型墙材产品确认证》的10余家新型墙材企业及外地进汝备案企业共同签署《质量保证公开承诺书》，规范了汝州墙材市场经营秩序。

       落实产品确认制度，严格市场准入。对未取得《河南省新型墙体材料确认书》的墙材产品不得在建筑工程中使用，对违规使用不合格墙材的单位不予返退新型墙体材料专项基金。同时，要求工程质量各方主体严格执行新型墙材进场登记、报验制度，先检验，后使用，从源头上杜绝不合格新型墙材进入施工现场。

       加强建筑市场日常巡查，促进合格新型墙材建筑应用。几年间，巡查建筑工地600余个次，下发整改通知书60多份，杜绝了不合格墙材产品在建筑工程中的应用，使全市城乡新建建筑新型墙材应用率达到了100%。

       与此同时，积极做好乡镇“禁实”工作，巩固汝州城乡“禁实限黏”成果，2016年、2017年、2018年，大峪镇、温泉镇和纸坊镇的“禁实”工作相继顺利通过了验收。

       四

       翻看汝州市建筑节能推广站的获奖荣誉，近几年，该站连年获评河南省“建筑节能管理先进单位”。

       徐勇利的《工作日志》，记录了他为提升汝州市建筑节能工作管理水平做出的努力——

       全面推行建筑节能市场准入制度、信息公示制度、建筑节能材料及产品备案管理制度和建筑节能备案管理制度。严格执行居住建筑节能65%+、公共建筑节能50%的标准。

       加强施工全过程监督，督促施工单位严格按照设计和外墙外保温技术标准进行施工，保证施工质量。

       将新型墙材专项基金返退与建筑节能工作相结合，对不符合建筑节能的工程，不予返退专项基金。

       定期、不定期开展建筑节能专项执法检查，对发现的问题及时下发停工限期整改通知书，对违反建筑节能强制性标准的行为，依据相关法规进行严厉处罚。

       一系列的措施，增强了各方责任主体的法律法规意识和建筑节能意识，全市建筑节能工程质量和标准执行率得到了明显提高。近几年，汝州市完成竣工建筑面积300余万平方米，节能标准执行率、节能信息公示率达100%，实施率达98%以上，圆满完成了河南省住建厅下达的建筑节能工作目标。

       汝州市建筑节能推广站的同志们不会忘记，2017年下半年，徐勇利带队检查建筑节能工作期间，发现老同学王某的建筑工地节能信息无公示，且违反建筑节能强制性标准进行施工，徐勇利当即下发《停工整改通知书》，并依据《民用建筑节能条例》等有关规定，对老同学王某进行了严肃处理。

       当时，没给老同学留面子这件事好多人都不理解。徐勇利咋说？“执法必严，违法必究，这是我们建筑节能工作者的责任。”

       五

       绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度节约资源，节能、节地、节水、节材,保护环境和减少污染，为居住者提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

       2017年下半年，《汝州市绿色建筑发展三年规划》明确提出“城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准”。根据《三年规划》，徐勇利通过推行规划、设计、施工图审查、工程招投标、建筑市场管理、工程监理、质量监督等部门各负其责的闭合式监督管理制度，加快推进了全市绿色建筑发展步伐。

       截至今年11月份，汝州市君悦苑小区、华予中州国际酒店、阳光瑞苑、沃土大厦、福地国际花园、银基兰桂坊商贸城、金融大厦、金桂佳苑、启德华府、金城华府、汝州龙府等24个项目分别获得绿色建筑一星级、二星级标识，全市新增绿色建筑总面积达到294.3万平方米，绿建业绩位居河南省直管县第一，在全省排名中，仅次于郑州市，名列第二。

       六

       装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑。

       今年6月，河南省装配式建筑工作会议在汝州召开，全省各地市、直管县建设行政主管部门的相关负责人齐聚汝州，实地观摩了汝州市的装配式建筑示范案例。

       10月，河南省住房城乡建设厅副厅长林涵碧莅汝调研，对汝州市装配式建筑工作取得的成效表示赞许。

       汝州市装配式建筑发展快！这绝不是林涵碧一个人的声音，来自全省各地市、直管县的观摩者都有同感。

       2016年9月，《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号)出台。为贯彻落实《指导意见》精神，根据汝州市建筑节能推广站的工作职能，结合汝州区域实际，两年来，徐勇利在推进汝州市装配式建筑发展的路上，做了具体而生动的实践。

       利用资源优势，政策引导上马并建成投产汝州市东江建筑工业科技有限公司、河南智信达建筑科技有限公司等装配式建筑部品、部件生产企业两家。其中，设计安装9条自动化生产线、总投资101000万元的汝州市东江建筑工业科技有限公司年产50万立方米的PC构件项目，成功获批国家绿色装配式建筑产业基地。

       整合多种资源，几易其稿，起草了汝州市政府以红头文件印发的《汝州市加快推进装配式建筑发展实施意见》，为促进全市装配式建筑相关产业与市场发展做出了规划，并提供了政策支持和基础组织保障。

       先行试点，以总面积30多万平方米的汝州市望嵩文化广场、君悦苑小区、森地新能源电动车车间、华港陶瓷厂厂房和产业集聚区机绣产业园仓储物流项目等10余个工程项目为试点，以点带面示范推动了装配式建筑在全市新建建筑工程中的应用。

虽然是摸着石头过了河，但取得的成效看得见摸得着。今年，汝州市跻身河南省装配式建筑发展示范城市。

       七

       如果说，徐勇利在发展汝州墙改节能、绿色建筑与装配式建筑工作中做出了突出成绩，那么，在抓重点项目建设方面，徐勇利同样成功扮演了一个战将的角色。

       汝州市产业集聚区道路提升工程是相关部门安排汝州市建筑节能推广站分管的一个重点工程建设项目，包括望嵩南路、幸福大道、霍阳大道等四条道路，全长20.29公里。2017年下半年开工建设后，为了协调各种关系加快施工进度，强化督导保证工程质量，徐勇利舍小家，顾大局，连着半年多牺牲了50多个节假日和星期天。最终，该工程以全市样板的质量标准，在满足交通安全的基础上，提前工期两个月于今年3月底全面完工,达到了“一路一树”、“一路一景”特色呈现的绿化效果。

       期间，时任汝州市委书记高建军、市长陈天富曾多次深入汝州市产业集聚区道路提升工程施工现场调研，并对项目进度快、质量好给予了高度评价。

八

       徐勇利不仅是汝州市建筑节能推广站的站长，还兼任着汝州市建筑节能推广站的党支部书记。抓业务工作，他雷厉风行，抓党建，同样是有声有色。

       加强思想政治教育，凝聚了人心，提升了干部职工素质，提高了团队的战斗力。

落实中央八项规定，严明了党的政治纪律和组织纪律，厉行了勤俭节约。

       加强党风廉政建设,改进了党员干部的工作作风，增强了服务能力，提升了工作效率。

       加强精神文明建设，积极开展各种文体活动，塑造了团队精神，树立了汝州市建筑节能推广站良好的外部形象。

       几年间，汝州市建筑节能推广站风清气正，不但无一例违规违纪现象发生，而且获得了不少集体荣誉，同时，还涌现出了马跃芳、康建标等一批“最美城建人”、“汝州市五一劳动奖章”和省、市“信息宣传先进工作者”。

       ……

       一个好的领导，带出了一个好的班子，也带出了一个勇于拼搏、团结进取的集体。

       眼下的汝州市建筑节能推广站，人心齐，风气正，和谐融洽，朝气蓬勃。

       徐勇利没有停步。

       在顺应与时俱进潮流赶超发展的今天，徐勇利豪情满怀，他带领汝州市建筑节能推广站这支年轻的精干力量，正向着汝州市墙改节能事业更加辉煌的明天昂首奋进！

(康建标  郭志军)